论“科技资源共享法”的上位法体系与立法路径

“科技资源共享法”上位法体系主要有《世界人权宣言》、《宪法》、《立法法》、《科学技术进步法》等。根据上位法的原则和精神可得出,对于国有科技资源可实行强制共享,对非国有科技资源只能鼓励共享,但为了公共利益的需要,经过法定程序和补偿对价,法律亦可规定非国有科技资源的强制共享。立法路径有四:(1)可制定法律层面的“科技资源共享法”,(2)行政法规层面的“科技资源共享条例”,(3)还可以通过制定统一的《行政强制法》,(4)或者是全面修订《科学技术进步法》而融入“科技资源共享”的内容。     

公共政策视域中的判例制作

可将判例看作公共政策,而非只是单纯的、遵循法律条文的司法判决(适用法律条文的活动);判例制作像公共政策制定一样要关注身处其中的社会,要考虑外部性,顾及社会影响,而不能只讲求法律性;公共政策视域中判例制作的方法很多,可考虑借鉴大胆假设、小心求证方法。     

博登海默《法理学》中的三个问题探析

美国当代学者埃德加·博登海默的代表作<法理学>一书提出的"综合法学"(亦译为统一法学或整体法学),奠定了其在法学界的地位.<法理学>一书的副标题是"关于法的哲学与方法的思考",虽然法学界有不同的译法,②但其基本意思是很明确的,在他看来,法理学就是从哲学和方法论的高度来思考法这一社会现象.正是在这一新的思维方式指导下,博登海默<法理学>中关于一些问题的看法对于我们很有启发意义.     

从《立法法》看地方先行立法权

<立法法>第64条第2款明确规定了地方先行立法权.本文从先行立法权的权限、程序以及先行性法规的清理、批准制度、撤销制度和备案制度等方面进行了较为详细的阐述,并针对<立法法>实施中的相关问题提出了建议.     

立法必要性可行性的理论基础与我国立法完善——以英国立法为视角

立法必要性主要包括法律稳定性、客观规律性及人为可规制性、理论研究上的可储备性、舆论导向上的一致性等。立法可行性主要包括博弈基础上的平衡性、科学上的可评估性、立法后的可执行性、立法后的可司法性等。中英两国在立法必要性与可行性的规定上有所不同,我国《立法法》的修改应补充必要性与可行性内容。     

我国政府信息公开立法的价值取向和现实路径

完善我国政府信息公开立法,需要首先明确我国政府信息公开立法在宪政、行政、经济、法律、社会、国际等六个方面的价值取向。在此基础上树立现代立法观念,遵循立法决策程序,充分利用地方先行立法权,寻求适合我国国情的现实路径。     

试论立法变通权制度的完善

立法变通权是我国经济特区的人民代表大会及其常委会以及民族自治地方的人民代表大会根据最高国家权力机关以及法律、行政法规的授权制定仅适用于本地方具体情况的灵活变通的规范性文件的权力.立法变通权有两种类型一是经济特区的人民代表大会及其常委会的立法变通权;另一就是民族自治地方的人民代表大会的立法变通权.但立法变通权的行使必须遵守法律规定而且其行使还要受到特定国家机关的监督.     

高校工会与现代大学制度

现代大学制度强调学术自治和学术自由,要求实行开放,实现以人为本。我国法律赋予了高校工会独立的社会团体法人身份。高校工会要找准自身在学校运作和管理中的定位,以社团法人身份独立参与现代大学的建章立制,完善缓冲功能,服务于教学科研,推动校务公开,培育职业道德和校园人文精神,为创建现代大学制度与和谐校园做出贡献。     

论立法变通权

立法交通权是我国经济特区的人民代表大会及其常委会以及民族自治地方的人民代表大会根据最高权力机关以及法律、行政法规的授权制定仅适用于本地方具体情况的灵活变通的规范性文件的权力。根据我国法律的规定，立法交通权有两种类型：一是经济特区的人民代表大会及其常委会的立法变通权；另一就是民族自治地方的人民代表大会的立法变通权。但立法变通权的行使必须遵守法律规定的情形，尤其要遵守法律的限制性规定。并且立法变通权的行使还要受到特定国家机关的监督。     

我国政府信息公开的三项立法原则

我国政府信息公开立法只有坚持“政府义务为主,政府权利为辅”,“民众权利为主,民众义务为辅”和“信息公开为主,信息保密为辅”的三项原则,才能使政府信息更好地为民谋利。