国语境下土地发展权内容之法理释明 ——立足于“新型权利”背景下的深思

积极推动各类新型土地财产权在我国实定法上的“落地”，是突围我国土地财产权的封闭结构，深化我国土地法律制度改革，助推土地产权清晰化、土地要素市场化等目标实现的内在诉求。目前学界围绕土地发展权的内涵、生成逻辑、法律性质和归属等方面的认识尚存明显分歧。其缘由主要在于学理上围绕这一新型权利的法理研判，并没有立足于中国现行地权结构语境来对其内容这一基础性、前提性知识作科学界定。法理上，对土地发展权内容之准确定位，是厘定这一权利的射程范围，区隔此权利与彼权利以及展开与之相关法律问题研究的逻辑起点。在中国语境下，学理上应立足现行地权结构形态，从平面和立体二元维度来对土地发展权内容作科学定位。自平面维度观之，土地用途变更后的增值收益分配构成土地发展权内容之传统要义；自立体维度观之，土地开发强度变更后的增值收益分配构成土地发展权内容的新近发展。无论是平面维度下的土地发展权，还是立体维度下的土地发展权，都应该成为这一权利的理论研究和制度设计所考量的对象。故而现有围绕土地发展权理论研究和制度设计的范式亟须转型。     

队伍管理应重视公安文化的建设──古交市公安局建立公安文化的四有思路

党的十四大确立的社会主义市场经济标志着我国改革开放进入了新的历史时期，公安工作如何适应改革开放和市场经济的需要，用什么意识和论理来强化公安队伍的管理，改变计划经济下形成的僵硬的管理办法，就必须研究探讨新时期公安工作的公安文化。笔者就这个问题谈点个人看法。没有文化的警察队伍是一支愚蠢的队伍。公安队伍如果没有独具自身特色的公安文化，就象建房子时只有砖、砂子，而缺少凝固剂。现代的公安队伍管理必须和文化结缘，否则将带领不出一支党需要的、人民信赖的强大的公安队伍。对此，几年来，我们试着构建古交特色的公安文…     

从玉米地走进人民大会堂的人——记全国人大代表、玉米育种专家李登海

山东省莱州市——渤海湾畔的一颗明珠,物华天宝,人杰地灵。李登海,就是在这里土生土长的一颗科技新星。他曾点燃了我国紧凑型玉米育种的圣火,先后培育成22个"掖单系列"高产玉米良种,创夏玉米亩产世界之最,累计增加社会效益高达300亿元之多,被誉为"中国紧凑型玉米育种之父"。1993年,他当选为八届全国人大代表、全国人大常委会委员,人们称他是"从玉米地里走进人民大会堂的人"。敢问路在何方1966年秋,初中毕业的李登海回到了养育他的故土——西由镇后邓村。他立志扎根于土,     

实现"三个转变"是转变经济发展方式的基本思路

党的十七大第一次以经济发展方式的新提法取代了经济增长方式的传统提法。从"增长"到"发展"两个字的改变,反映了我们党对经济发展问题认识的深化。加快转变经济发展方式要求实现"三个转变",即促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。     

对期刊编辑中完善工作之我见

最近,翻阅了有关编辑方面的书刊,发现同仁们对编辑工作的三部曲:选择、重构和完善中的前两部曲论述较多,但是有关编辑中的完善问题,相对前两者而言论述较少,而笔者认为完善又恰恰是编辑的核心和本质,是保证书籍、报刊这些人类精神产品高质量面世的关键所在。因此,现就期刊编辑中的完善问题谈一点粗浅见解,目的不外乎抛砖引玉罢了。在平时,我们常常听到一些作者拿到有发表了自己的文章的期刊时,这样说:我的文稿编辑对它一字未改,全文照登,这里有什么完善可言?这种看法和说法并不足为怪,是人们对编辑工作不了解的一种反映。诚然,来稿照登的情况不论在哪份杂志上都并不鲜见,但是它并非说     

东方莫斯科——哈尔滨的建筑艺术

建筑,是凝固的音乐,亦是不朽的诗篇。在人类文明的绵绵长河中,不同时期、不同民族、不同风格的建筑交相融合,仿佛一管历史的长萧,吹奏出多元文化的进行曲。     

国际法与冷战后时期的世界新秩序

此文系作者根据他1992年6月访华时在中国现代国际关系研究所所作的讲演整理而成。作者是国际知名法学家、加拿大西蒙·弗雷泽大学国际法和宪法教授。     

安徽省第三批先进性教育活动实施方案

根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》(中发〔2004〕20号)、中央保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于印发〈第三批保持共产党员先进性教育活动指导意见〉的通知》(先组发〔2005〕20号)及《中共安徽省委关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》(皖发〔2005〕2号)精神,现制定我省第三批先进性教育活动实施方案。一、充分认识搞好第三批先进性教育活动的重要性参加第三批先进性教育活动单位包括:村,党的组织关系在乡镇…     

赌进深渊——女检察官竟是疯狂赌徒

赌博这一娱乐活动中的“毒品”伴随着人类社会发展繁至今，其花样越来越多。随着信息技术的发展，更给人们提供了网上赌博，手机短信变相赌博等更多的形式。赌博一旦上瘾，便会一发不可收拾。     

建立居民代表常任制充分发挥居民代表作用

党的十七大报告提出了发展基层民主的新目标、新任务：要把人民依法直接行使各项民主权利“作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进，要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。