论公务员执法行为的法律责任

目前在我国公务员是行政法律的具体实施者,担负着行政执法的重要职责。如果对公务员的执法行为不予约束,对发生的执法违法行为不加制裁,其后果可想而知。实践中执法违法现象之所以得不到有效控制,在很大程度上与执法行为的责任体系不够完善有关。因此,研究如何建立和健全公务员执法行为的法律责任和实施措施,就显得极为必要。 一、公务员执法行为法律责任的界定 法律责任,是指法律所确定的违法行为者所应承受的制裁性法律后果。根据违法行为性质不同,法律责任可以分为宪法     

论行政诉讼的原告资格

一在行政诉讼活动中,公民、法人或者其他组织是否具备原告资格,关键取决于他们与具体行政行为的关系。恰当地认定原告资格与具体行政行为的关系,是我们正确认定公民、法人或其他组织在某一具体行政案件中原告资格的要点。那么,究竟原告资格与具体行政行为有什么关系呢?关于这个问题,行政法学界尚未形成共识。有人认为,具有原告资格的公民、法人或其他组织必须因具体行政行为与行政机关形成明示的或暗示的行政法律关系,即行政法律关系的有无决定了原告资格的有无;也有人认为,公民、法人或其他组织必须是具体行政行为的对象,方能具有原告资格,即原告必须是具体行政行为的对象。这两种观点虽有一定道理,但仍经不起推敲,不能令人信服。就第     

论行政执法的内部防范机制

行政执法内部防范机制是行政法制监督的重要组成部分，是预防行政执法违法行为发生的基本途径和有效手段。近年来，随着《行政诉讼法》、《国家赔偿法》和《行政处罚法》以及有关法律、法规的颁布实施，建立行政执法内部防范机制已成为必然。它包括制度、机构和运作系统三方面的内容。就现行行政执法防范机制而言，既有成绩，也存在着不足。完善、系统的行政执法防范机制应当有坚实的组织机构、行政执法行为的全面标准化、健全的防范制度体系等。     

论行政处罚的成立

论行政处罚的成立刘栓柱行政处罚法出台之前，无论是在法律规范之中，还是在学术论著之内均无“行政处罚决定不能成立”或者“行政处罚成立”的术语，更没有相应的理论或者观念。由于有关“行政处罚成立”问题在理论上的准备不足，当行政处罚法在第４１条中规定了“行政处...     

论行政处罚的监督机制

行政处罚是法律责任制度的组成部分,是行政机关有效管理国家行政事务的重要手段之一.所谓行政处罚,是指国家行政机关对公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,依法实施的行政制裁措施.在我国现行法律、行政法规以及规章中大多规定行政处罚的条款,行政机关依照这些规定对违法者给以行政处罚,对于维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益起了积极作用.但是,这些年来,由于对行政处罚的一些基本原则没有统一的法律规定,加之监督制度也不健全,实践中出现了不少问题:一是许多行政机关甚至一些社会团体、企事业单位随意设定行政处罚,处罚设定不规范;二是处罚主体混乱,处罚权交叉严重,许多没有行政处罚权的机关或者组织也在行使行政处罚权;三是行政处罚没有明确的程序规定,随意