行政案件管辖问题研究——以浙江省行政案件异地管辖为典型展开

行政诉讼胜诉率低、撤诉率高和上诉率高的现实促使我们考虑,是什么因素阻碍了行政诉讼的发展?现行“原就被”的行政诉讼管辖制度是否为行政对司法的干预打开了方便之门?本文在司法实践和探索的基础上,对当前行政案件管辖制度进行全方位的利弊分析和实证调查,在不改变现行法律框架的前提下提出了对部分行政案件实行异地交叉管辖的改革思路,其目标是通过程序公正来保障实体公正,从制度层面切断或阻隔行政等外部力量对司法的不当干预,实现行政权和司法权的良性互动,有效发挥行政诉讼的司法审查功能,提高行政审判的公信力。     

对“农嫁女”涉法纠纷问题的调查与思考

“农嫁女”涉法纠纷是影响当前农村社会稳定的重要因素之一。本文通过对大量此类纠纷情况的实证分析,基本厘清了纠纷的特点和成因,并对土地集体所有制和土地补偿费分配纠纷的性质、土地补偿费能否进行分配以及户口、村民和集体经济组织成员三者之间的关系等三个难点问题进行了探讨。文章认为“农嫁女”问题的形成缘于观念、利益和权力多方面的冲突,这也是当前法院处理“农嫁女”案件面临诸多困难的重要原因,只有加强行政和司法的良性互动,多管齐下,才能平稳化解纠纷,维护社会稳定的大局。     

关于人民调解、行政调解与诉讼程序衔接机制的调查和思考

为更有效地发挥调解在化解社会矛盾纠纷、促进社会和谐稳定、推动经济社会发展中的积极作用，及时总结、完善和推广各地构建多元化调解机制的成功经验和做法，浙江省高院成立了专门课题组，对全省人民调解、行政调解和诉讼程序衔接机制的情况进行了调研。通过调查，基本掌握了全省开展多元化调解的基本情况和人民调解、行政调解与诉讼程序衔接机制建设的现状，分析了存在的问题和困难，并对如何推动和完善这项工作提出了建议。     

行政案件管辖问题的调研报告

2005年,最高人民法院根据肖扬院长重要批示,建立了重点调研课题向社会公开招标的制度。2005年最高人民法院重点调研课题共有12个,分别由24个课题组承担。为了充分发挥调研工作为审判工作服务、为领导决策服务的作用,促进调研成果的广泛交流,从2007年开始《法律适用》和最高人民法院研究室合办“最高人民法院重点调研课题”栏目,选登最高人民法院已经验收合格的最新的重点调研课题成果。根据《最高人民法院重点调研课题招标规则》第8条规定,承担调研课题的课题组于第二年3月底之前完成调研报告。因此,2007年上半年将选登2005年最高人民法院部分重点调研课题成果,2007年下半年将选登2006年最高人民法院部分重点调研课题成果。本期选登的是浙江省高级人民法院承担的最高人民法院2005年重点调研课题报告:“关于行政案件管辖问题的调研”。     

他的长者之风，永远留存在我心中

改革开放30年，群星璀璨，南北交辉，浙江省高级人民法院原院长袁芳烈同志的逝世，无疑是一颗耀眼明星的陨落。原本，人生满是告别，从青春到耄耋，从生到终，没有不散的宴席，但“有人虽死犹生”。仰望他的遗容，追寻他远去的英灵，他的长者之风，他的忘我奋斗精神将永远留存在我心中。