上海郊区加强基层党组织建设的探索与创新

我国是一个农业大国，农业、农村和农民问题，始终是关系到我们党和国家全局的根本问题。实行改革开放政策后，上海农村基层党组织在加强自身建设的过程中，积极探索，勇于创新，不断完善工作格局，并逐步扩大了党的工作覆盖面，积累了许多成功的经验。党的十五届三中全会《决定》指出：“建设有中国特色社会主义新农村，关键在于加强和改善党的领导，充分发挥乡（镇）党委和村党支部的领导核心作用，建设一支高素质的农村基层干部队伍。”总结上海郊区基层党建工作的经验，对于坚持用“三个代表”重要思想指导上海郊区党的基层组织建设，加…     

关于毛泽东的历史地位和毛泽东思想──重读《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的几点思考

党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》（以下简称《决议》），这是一个十分重要的文件。这个《决议》回顾了中国共产党的６０年战斗历程，总结了建国后３２年党领导社会主义革命和建设的基本经验，实事求是地评价了一系列重大的历史事件，特别是全面、科学地阐明了毛泽东和毛泽东思想的历史地位，从而进一步指明了我们党和国家在新时期前进的方向。正如《决议》深刻指出的“毛泽东同志是伟大的马克思主义者，是伟大的无产阶级革命家、战略家和理论家。他虽然在‘文化大革命’中犯了严重错误，但是就他的一生来看…     

迈开上海郊区改革第一步——改革开放初期嘉定的探索

李学广，1977年11月至1981年10月，任上海郊区嘉定县委书记兼县长（时称革命委员会主任）。这一时期全国各地农村改革如火如荼展开。作为特大型城市上海的郊区，该如何根据自身特点，采取切实可行路径找到工作的突破口？嘉定县率先在郊区进行了承包制和农工商一体化等方面的探索，迈开了郊区改革的第一步。我们就此话题对李学广同志进行了采访。     

注重科学发展 讲究实际效果——学习陈云解决粮食问题思想的若干思考

陈云有关粮食问题的思想理论观点，贯穿着一个基本指导思想，这就是一定要从我国的国情出发，始终高度重视粮食生产，讲究科学发展，讲究实际效果。今天，我们学习和研究陈云有关粮食问题的观点，对贯彻落实科学发展观，推动我国农业、农村经济，特别是粮食生产的持续、稳定发展，有着特别重要的现实意义和指导作用。     

刑法中的复合行为

刑法上的行为问题,在刑法理论中占有重要地位。目前,我国学术界对这个问题的研究尚很薄弱。其中的复合行为问题,则更是无人问津。本文拟就此略陈管见。一、复合行为的概念复合行为是与单一行为相对而言的。二者都是构成行为,即刑事法律条文规定的犯罪构成客观方面的行为,如盗窃罪中的秘密窃取财物行为;破坏军婚罪中的与现役军人配偶结婚或者同居的行为,等等。构成行为的个数对于正确判断罪数的单复具     

总结农村改革经验 深化农村改革认识

党的十一届三中全会以来，我国的农村改革取得了举世公认的成就。用马克思主义的辩证唯物论的武器，对这场伟大变革进行回顾、思考和总结，可以使我们在工作中多点自觉性，少点盲目性，多点全面性，少点片面性，可以更好地去把握客观事物的发展规律，把握农村改革和经济发展的主动权。在近20年的农村改革中，家庭联产承包责任制的全面推行和乡镇企业的迅速崛起，已经并将继续深刻地改变着我国农村的面貌，其提供的实践经验是十分丰富的。但是，对这两项新生事物，这几年在经济界、理论界乃至有的领导部门之间，认识是并不完全一致的。当着农…     

也谈法规竞合

我国学术界对于法规竞合问题的研讨主要始自八十年代.但是,迄今为止在法规竞合的概念、特征、归属等基本问题上仍有较大争议,特别是法规竞合的归属问题,更是各执一词.这就是必要进一步研究和探讨.一、法规党合的概念法规竞合亦称法条竞合.大陆法系有些刑法学者则将其称为法律竞合,还有将其视为法律竞合的一种,认为结合犯和吸收犯也属于法律竞合.我们学术界一般称其为法规竞合或法条竞合.由于对法规竞合的内涵和外延有着不同的理解.所以概念的表述也很不一致,从目前的情况来看,较有代表性的有以下几种:有的提出,“所谓法规竞合指一个犯罪行为,同时触犯数个法律条文,其中一个法律条文成为他一法律条文的一部分.也有人认为,法规竞合“是指同一犯罪行为因刑事立法对法条的错综规定,出现数个法条所规定的构成要件在其内容上的重合或者交叉.还有的认为,法规竞合“是指一个犯罪行为同时触犯两个刑法规范.从而符合两个犯罪构成,但因其中一个犯罪构成从法律上为另一个犯罪构成所包容,因此只能按其中一个犯罪构成来定罪的情况.”     

邓小平决策建立中国博士后制度

中国博士后制度是20世纪80年代中期在邓小平亲自决策和大力支持下建立起来的。经过近30年的长足发展,现在已成为我国有计划、有目的培养高层次人才的一项重要制度。博士后研究人员成为当下中国最活跃、最具创新能力的高层次青年人才群体。抚今追昔,倍感邓小平当年决策的高瞻远瞩和英明果断。要成千成万地派遣留学生＂文革＂十年动乱期间,我国的科技教育事业受到了严重的冲击和破坏。＂文化大革命＂结束后,自告奋勇抓科技、教育的邓小平面临不容乐观的局面：高级专业人才断层、紧缺，各科研机构、高校等部门人才匮乏、青黄不接。为此，邓小平提出要向西方学习。1977年5月12日，他在同方毅、李吕谈话时说：“四人帮”搞闭关自守。科学研究方面的先进东西是人类劳动的成果，为什么不接受？接受这些东西有什么可耻的？     

在政府职能转变中建设高素质干部队伍

（一）当前,正在我国进行的各级政府机构改革,是一场革命。正如邓小平同志指出的,精简机构是一场革命,是对体制的革命。在几十年传统的计划经济体制影响下,政府职责是全能的,是无所不知、无所不包的。因此,造成政企不分,政事不分,政社（社会）不分,政府管了许多应该由企业、社会去管的事。由此,带来了政府机构的一些弊端：１．机构设置重叠,职责不清。具体表现在,机构臃肿,层次过多,职责不清,相互扯皮,导致行政效率下降,官僚主义盛行。２．政企不分,结构不合理。在机构设置上,专业经济管理部门所占比重大,而决策研究、…     

借鉴香港政府推进乡村城市化的成功经验

乡村城市化是近代工业的进步促使乡村地区向城市转变的过程。经济越发达 ,城市化程度就越高越快。城市化是人类社会文明发展的必经过程 ,带有客观规律性 ,香港也不例外。香港全境可分为香港岛 ,九龙半岛 ,新界 (含离岛 )三大区 ,总面积约 10 98平方公里。香港的都市区主要集中在港岛和九龙 ,面积约有 130多平方公里 ,而占全港面积 90 %的新界禹岛地区绝大部分是丘陵山区 ,农田村落 ,以及2 0 0多个大小离岛。第二次世界大战后 ,高出生率及中国内地移民来港人数迅速增加 ,导致人口急剧增加 ,香港岛和九龙主要市区渐显拥挤。为了改善居住环境 ,…