市人大常委会机关党委完成换届选举

9月17日,市人大常委会机关召开党员大会,选举产生了新一届市人大常委会机关党委。市人大常委会主任、党组书记肖怀远出席并讲话。市人大常委会副主任、党组成员李亚力、王宝弟、李泉山、张俊滨和秘书长杨福刚出席会议。     

对建立和完善行政执法责任制的一些思考

当前,各级行政执法机关都在按照国务院的统一部署,积极推行行政执法责任制。为了使行政执法责任制更加规范科学、简洁适用,使其在规范行政行为、提高行政执法水平方面发挥出应有的作用,笔者结合工作实际,对在建立和完善行政执法责任制工作中存在的问题作了一些思考。第一,要防止乱作为,也要防止不作为。推行行政执法责任制,应兼顾防止乱作为和不作为两个方面。在实践中,许多地方和部门对行政乱作为约束比较重视,而对行政不作为的约束却不够明确具体。推行行政执法责任制,其目的就是提高行政执法水平,因此,一定要和实际工作紧密结合,通过推行…     

如何理解和适用行政处罚的告知程序

《中华人民共和国行政处罚法》第31条规定:“行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人做出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。”在第32条又规定:“当事人有权进行陈述和申辩,行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。”同时,又要求:“行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。”行政处罚法设立行政处罚告知程     

润物无声 绵力千钧——浅谈加强机关经常性思想工作

“好雨知时节，当春乃发生，随风潜入夜，润物细无声”。这是唐代诗人杜甫描写春雨应时、润物无声的诗句。如果用来比喻经常性思想工作所产生的及时性、针对性和有效性，我认为也是恰如其分的。     

我对红头文件前置审查的看法

近日，从报纸上得知，有的省对政府所属部门制发的红头文件进行前置审查，就是由政府法制部门对政府所属部门已经审定的规范性文件在印发公布之前，先要经过政府法制机构进行合法性审查，以确保出台的规范性文件合法。这一做法的初衷在于最大限度地防止行政机关抽象行政行为违法。从实行的效果上看也确实起到了这样的作用。但是笔者还是有一些担心。这些担心主要集中在三点上：     

借鉴先进经验 构建和谐社会——赴新加坡参加境外培训心得体会

这次参加机关组织的处级干部赴新加坡境外培训，可谓感受颇深、受益匪浅。新加坡的所见所闻，令人感触深刻的地方很多，她用三十多年的时间从一个贫困的殖民地小岛一跃成为亚洲的发达国家，曾经的“四小龙”之一。新加坡快速发展的道路对我们有很多有益的启示。