绽放“根基”的活力——根深才能叶茂

如果说民主法制建设是一棵参天大树，基层人大则是大树的根基。 根深才能叶茂，作为始终处于民主法制建设最前沿的乡镇人大，对保证宪法和法律法规在基层的正确实施，起着不可替代的作用。近年来，重庆市在推进基层民主政治建设进程中，认真履行宪法法律赋予的职权，卓有成效地开展工作。逐步使基层人大在广大人民群众中成为说话有权威，办事有效果，监督有实效的权力机关；成为离广大人民群众距离最近、最能了解并反映民意的窗口。     

创新是人大工作的不竭动力——“浙江三模式”的调查思考（下）

＂浙江三模式＂的实践价值 （一）培育了基层民主政治的新生长点 中国特色的社会主义民主政治道路,即共产党领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度模式。从实践情况看,＂浙江三模式＂是在＂三统一＂的制度框架内创造出来的新型的民主政治形式。首先,＂浙江三模式＂实践的启动、边界的把握、程序的设计,结果的运用,都是在党的领导下进行的,这充分体现了坚持＂党的领导＂。     

创新是人大工作的不竭动力——“浙江三模式”的调查思考（上）

为做好＂以出色的工作坚持和完善人民代表大会制度＂课题调研,日前,笔者赴浙江省学习考察了温岭市的参与式预算（民主恳谈预算）、乐清市的人民听证（＂一年三考副市长＂）、宁海县的政府实事工程人大代表票决制（以下简称＂浙江三模式＂）,深感创新是人大工作的不竭动力,唯有创新,人大才能在中国特色社会主义民主政治建设中发挥更大的作用。     

立功认定之程序进路

由于我国刑法及相关司法解释对立功的规定均偏重实体而轻程序方面的保障规定．造成了立功制度在实践中未能真正贯彻并发挥其应有作用。为此，笔者将立功制度的相关程序问题作为研究重点并作粗浅探讨．以期对立法和实践有所裨益。     

重庆,全国人大代表工作见实效

“重庆市人大常委会为我们订阅的《中国人大》等报刊,以及定期为我们寄送的‘一府两院’及有关部门的工作信息资料,对我们全面了解国情民意、依法履行好代表职务提供了科学参考和有力保障。”对重庆市人大常委会的代表服务工作,全国人大代表张明梁给予了高度评价。去年,重庆市人大常委会紧紧抓住贯彻落实中央9号文件这一有利时机,认真学习,创新思路,积极贯彻,使该市的全国人大代表工作迸发出新的生机。加强服务确保代表知情知政中央9号文件下发后,重庆市人大常委会采取了一些新的服务措施,改进为代表服务的工作,使全国人大代表知情知政更加…     

绑架期间夺取财物行为的认定

基本案情 2005年2月13日12时许，被告人康某纠集宋某、王某（另案处理）采取殴打手段逼迫被害人刘某承认与康某之妻发生性关系，并将被害人刘某挟持到一招待所407房间。在招待所里，康某等人把被害人身上随身携带的一部波导手机和800元现金夺走。     

完善选举和监督机制提高人大代表素质

一　　实践证明 ,人大代表素质的高低直接关系到代表作用能否充分发挥 ,关系到人民当家作主能否实现 ,关系到人民代表大会制度优越性能否充分体现 ,关系到依法治国方略能否顺利实施。这就是说 ,要真正实现宪法所规定的“中华人民共和国的一切权力属于人民” ,实现建设社会主义民主政治国家的目标 ,就必须要有一支高素质的人大代表队伍 ,什么是人大代表素质 ?笔者认为 ,人大代表素质是指人大代表本身能够执行好代表职务所应具备的基本素质和能力 ,主要应包含四个方面的内容 :一是可靠的政治素质 ,二是良好的道德素质 ,三是较高的文化素质 ,四…     

根深才能叶茂

乡镇人大处于法制建设最前沿,对保证宪法和法律法规在基层的正确实施,起着重要的作用。近年来,重庆市人大常委会大力加强乡镇人大工作,进一步夯实了民主法制建设的基石。     

监督支持预算公开评审 做实人大预算审查监督重点拓展改革

近年来,市人大财经委及其他有关专委会、常委会预算工委积极推动、支持、监督财政部门组织开展预算公开评审,取得了明显成效. 从2017年探索开展至今,预算公开评审范围从市级部门重点专项评审开始,逐步向一般性项目、财政代编专项、执行中追加预算评审拓展延伸,到2020年基本涵盖了所有市级支出项目和财政政策.从横向看,全市38个...