铲除“小官巨腐”必须严管严惩

正近期,关于"小官巨腐"的报道成为舆论热点,让人对不受约束的权力所能造成的危害有了新认识。"小官巨腐"根源是权力失去监督制约,沦为营私自肥的工具,加之惩戒未能及时有效实施,致使少数"小微权力"行使者腐化堕落为危害巨大的"虎蝇"。那么,纪检监察机关应当如何发挥作用,以期遏制并铲除"小官巨腐"呢?本期"风纪谈"。我们邀请江西省纪委宣传部部长施新华,浙江省温州市委常委、市纪委书记宋志恒,甘肃省平凉市纪委副书记柳植林一起直击"小官巨腐"。     

遗嘱信托制度研究

遗嘱信托作为一种新的法律制度,具有诸多功能,可以进行非常灵活的财产管理设计,让遗产得到合理的运用和管理.但在我国,遗嘱信托却还是处于刚刚起步的状态,一方面是因为我国的法律法规不健全,导致遗嘱信托发展迟缓,另一方面则是我国国民传统观念还比较保守,法律意识淡泊,与遗嘱有关的制度均受到了不同程度的阻碍.我国现行法律仅在《信托法》少量条文中明确提及到遗嘱信托,但仍没有将遗嘱信托和一般信托进行区别,而且学术界、司法部门对遗嘱信托的研究也不多,本文对我国的遗嘱信托制度进行了相关概述,同时也根据目前我国遗嘱信托的现状进行阐述,同时找出该制度存在问题,也针对各项问题提出了相应的解决措施.     

规范采购程序 强化监督管理──关于广丰县推行政府采购制度的调查

近年来，江西省广丰县经济有了较大发展，财政收入不断增长，经济综合实力已跻身全省十强县（市）行列。随着全县经济的快速发展，县直行政单位物资需求量大幅度增长，然而在公共采购领域中也出现了一些消极腐败现象。县委、县政府为解决这一问题，１９９８年８月份，组织县纪委。监察局、财政局等，先后赴江苏、浙江等地，学习借鉴财政支出管理的先进经验，在此基础上结合县的实际建立了以采购实体、资金管理和供应厂商“三分离”为主要特征，以公开招投标为主要形式的政府采购制度。他们讲求方法，工作比较细致，取得明显成效。 统一思想…     

对我国个人所得税法公平性的若干思考

我国现行个人所得税法并不能真正体现公平原则，改革途径主要是：建立分类制与综合制相结合的个税模式并逐渐向综合制模式转变，以此改变现有分类制存在的种种弊端；在费用扣除制度的设计上应当坚持公平优先的原则，对高低收入人群所负担的多少应当有一个适当的扣除额，而不能一刀切；降低个人所得税税率，减少税率档次，要符合世界各国降税趋势，按照我国社保程度的实际状况加以改革；扩大个人所得税的税基，改变目前课征范围主要采用的列举式，改用排除法，增加“附加福利”和“资本利得”，并对居民、非居民纳税人的认定标准重新定义；建立纳税人整体诉讼制度，充分保障纳税人的合法权益。     

三清公司败落透视

一个拥有国有资产3700多万元的公司,经营运作3年多,竟然亏损2000多万元,这是为何?请看——1992年,在改革开放、搞活经济热浪的推动下,上饶地委、行署联席会议研究决定,以地区财政局为主,由人民银行、工商银行、建设银行、中国银行、农业银行等单位共同投资组建一个国有股份制企业:上饶三清实业发展股份有限公司(1995年后改称上饶三清实业发展有限公司).该公司当年到位股金2600万元,以后又陆续向各家银行借贷1144万元,筹集资金合计3744     

从“三不贪”厂长到重刑罪犯——江西上饶电厂原厂长李桂芳违纪违法案纪实

坐落在赣东北信江河畔的上饶电厂，是一家有着半个多世纪历史的国有企业，曾经为国家和地方经济发展创造过辉煌的业绩。回想当年，该厂的干部职工都自豪不已。然而，当历史车轮进入二十一世纪的今天，再提起上饶电厂，却使人增添了几分忧虑和叹惜。究其原因，是厂前任党委书记、厂长李桂芳，在５年任期内，利用职权谋取私利乃至严重违纪违法，把一个好端端的国有企业带入了困境。２００１年８月２８日，上饶市中级人民法院经审理认定，李桂芳受贿２５万元，一审判处其有期徒刑１５年，并处没收财产计人民币１万元。李不服提出上诉，１０月２…