失业保险遭遇“倒挂”，失业人员身陷“围城”

逐工作而居的农民工、流动性极强的灵活就业人员、刚刚踏上求职路的大学毕业生……他们具有高失业风险也最需要失业保险．却不受失业保险制度“欢迎”，无法享受到失业保险制度规定的权利。事业单位工作人员、国家公务员……这些基本无需担忧失业的稳定就业群体．每个月的工资表中却固定扣除一项30-50元不等的失业保险金。需要参保却无法参保、不用担心失业却必须承担缴费“义务”，作为社会稳定器的失业保险制度，出现了一定程度的“倒挂”现象。     

论目的犯的目的本质

目的犯的目的在本质上是犯罪目的,主要理由是:目的犯的目的同犯罪客体之间具有密切的联系;目的犯的目的是具有刑法意义的观念上的危害结果;目的犯的目的在本质上是犯罪目的,符合动机与目的之间的发生关系原理。     

党内法规同国家法律衔接和协调视野下党组政治的现实意义与完善路径

党组政治的组织结构、职责任务、履职方式和功能作用都表明了党组政治在处理党内法规同国家法律关系中占有重要位置。党组政治在党内法规同国家法律衔接和协调中的现实意义表现在：党组政治契合了党章与宪法有机统一的宪制结构、保障了政党制度权威同国家法律权威的高度一致、平衡了党内法规与国家法律所映射的党政关系、弥合了党内法规与国家法律在执行环节的制度缝隙。充分发挥党组政治在党内法规同国家法律衔接和协调中的应有功能，还需在推进党组法治建设、规范党组领导立法工作、建立健全党组文件备案审查制度、加强党委对党组意见会议讨论、完善党组决策转化机制等方面做进一步的完善。     

简论少数民族地区税收信息化建设问题

新疆伊犁哈萨克自治州是一个典型的少数民族地区,仅伊犁州税务部门就有汉、哈、维、蒙、锡伯、柯尔克孜等14个民族组成,其中少数民族干部占总人数的30%左右.由于少数民族地区与内地省区相比存在经济、地域、文化、语言、文字等方面的差异,税收信息化建设工作与内地省区相比有一定的难度.影响税收信息化建设的因素中,既有因经济落后造成软件、硬件配置方面的限制,又有干部素质、领导管理理念、认知水平的差异.在税收信息化建设上,结合少数民族地区和基层一线的特点,如何统一领导、统一标准、统一管理、统一税收征管软件和分级负责,逐步加快税务系统税收信息化建设的步伐,是当前和今后一个时期税收信息化建设所面临的一项重要课题.     

论犯罪构成要件的实质解释

对刑法的解释可以分为形式解释和实质解释.立足于我国刑法目前的犯罪构成体系,有必要对犯罪构成要件进行实质解释,其功能定位于出罪,其内容主要是在规范层面对某种犯罪侵害的法益作出限定,并通过对法益所受侵害或侵害危险程度的判断,区分罪与非罪、重罪与轻罪.     

关于致人死亡案件如何定性的实证考察

案例:张某系某市商贸市场经销衣服的个体摊主。一天下午,正当张某与一名顾客讨价还价之时,听到市场内有人喊抓小偷,张某抬头一看,一名揣着尚带有衣架的裤子的妇女(孙某,伙同他人到商场行窃)正向他的摊位奔来。张某立即上前拦住孙某去路,一     

节约型政府:界定、策略与路径

节约型政府建设是建设节约型社会的重要方面。节约型政府建设的重要举措是政府对自身行政成本的控制,政府必须将行政成本作为付诸政治行动的考量。为获得更高的社会经济效益,政府必须降低行政成本,使行政成本适度,不至于使行政成本高于实际的边际收益。     

跨越集体企业、国有企业两个时间段的侵占公共财物行为应如何定性

案号一审:(2006)章刑初字第53号二审:(2007)济刑终字第56号【基本案情】被告人于崇江,男,1963年1月14日出生,高中文化,原系章丘玉山矿业有限公司财务科长。因涉嫌犯受贿罪于2006年10月15日被刑事拘留,因涉嫌犯贪污罪于2006年10月28日被逮捕。被告人彭绵江,男,1958年11月7日出生,初中文化,个体工商户。因涉嫌犯贪污罪于2007年1     

论投放虚假危险物质罪

为了惩治恐怖活动犯罪,保障国家和人民生命、财 产安全,维护社会秩序,全国人大常委会于 2001年12月29日通过了《中华人民共和国刑法修正案(三)》,对于刑法原有的恐怖活动犯罪进行了补充和完善,增设了若干罪名,这标志着我国反恐怖刑事立     

直接民主或非直接民主：信访制度的民主属性辨析

对信访制度民主属性的确认是理解信访制度性质的重要方面。依照直接民主的多重含义，信访制度具有直接民主特征，但这一特征主要指涉信访活动形式要件。同时，信访制度还具有非直接民主特征：一方面，在权利救济案件尤其涉法涉诉案件中，信访处理原则并非遵循少数服从多数原则，信访处理结果也很少直接受制于访民意愿，这些均与直接民主特征不符；另一方面，伴随科层化和法治化发展，强调权责法定、形式理性、规则之治、诉访分离等要求将使信访制度与直接民主更加疏离。以信访形式、信访结果、政治功能和权利救济功能为维度，可以发现信访制度具有直接民主特征和非直接民主特征，信访制度是一项具有复合民主属性的政治制度。