关于“四荒”土地承包经营权流转问题的探讨

四荒土地承包经营权的流转与家庭土地承包经营权的流转在流转条件、物权变动模式、主体范围、流转要求等方面有较大差别。若承包合同没有授权,则四荒土地承包经营权人对土地不享有处分权,除非征得土地所有权人同意。四荒地承包经营权流转收益应在转让人和农民集体间进行合理分配,其流转实行登记生效原则。政府要加强在流转中的监管作用。