努力提高参政党能力和水平

参政党参政议政能力主要体现为发现问题和解决问题的能力,如通过调研去发现经济社会发展中需要解决的重大问题、人民群众关注的热点问题,维护社会稳定必须克服的难点问题等,并提出准确、真实和具有可操作性的调研报告或提案。     

关于行政立法程序的几个重要问题

我国大规模的行政立法工作开始于２０世纪８０年代。２０年来，中央和地方行政机关颁布了大量的法规和规章，对推动我国行政管理的法制化发挥了积极的作用。但是，由于缺少统一、合理、民主的行政法规、规章制定程序规范，目前我国行政立法还存在着许多问题。这些问题不解决，市场经济的进一步发展将受到影响，政府也难以应对加入世界贸易组织以后所面临的挑战．虽然，近日国务院根据立法法授权制定了行政法规制定程序条例和规章制定程序条例，但情况并未有大的改观。这里笔者根据参与行政立法的经验和对国内外行政立法程序的研究，对我国行…     

美国行政法的新动向

导言正当媒体充斥着取消管制和削减预算的讨论的时候 ,不知道未来几十年行政法向何处去的人提出了一个十分敏感而且无法回答的问题。法学院的学生尤其应当注意到这个问题 ,因为他们可能会做的最糟糕的事情之一就是过早深深地完全地将自己的职业生涯投入到一个原来没有出路的法律系 ,这对选择某个特定的行政法实务部门作为其职业的人是尤其如此。在华盛顿有些是以办理赚钱的出口执照为特长的律师。近来商业部管制政策的改变实际上已经使得任何人想把办理出口执照作为可以养活自己的全职工作来做成为不可能。有希望的是 ,这些律师还可以找到其…     

扶贫帮困动真情

近年来，随着企业改革的不断深入和产业结构的调整，苏州市金问区的下岗人员逐步增多；部分群众生活困难。为此，区委、区政府决定从1996年10月底至春节开展为期四个月的扶贫帮困大行动，同时推出实施再就业工程，主要措施有：对特困家庭进行帮困结对；在团员青年和少先队员中分别开展扶贫志愿者行动和“节约一分钱”、“爱心献他人”活动；区商业局举行扶贫帮困销售的活动；文化部门举行书画义卖的活动，将当天全部利润捐献给贫困基金会；区领导走访特困户，跟踪关心贫困学生；区机关开展捐冬装活动。10月31日召开了扶贫帮困大会，全区政府…     

加快发展农村新型集体经济

加快若己辰农村新型集体经济，实现新形势下推进农村改革发展的基本目标，需要在以下几方面下功夫：一要切实转变发展理念，二要配好班子培训干部，三要清理思路制定措施，四要健全制度加强监管。     

关于行政赔偿的立法建议

<正> 目前我国国家赔偿法尚未出台,本文就其中行政赔偿的某些问题谈点看法,供参考。一、关于行政赔偿的范围关于我国行政赔偿的范围,一般认为仅包括行政机关及其工作人员行使职权中侵犯公民的人身权的行为和侵犯公民、法人和其他组织财产权造成损害的违法具体行政行为。笔者认为,除了上述两项之外,下列数项也应纳入行政赔偿的范围: (一)行政处罚显失公正的不当行为行政处罚是法定行政机关基于行政管辖权依法对违反法律法规但尚未构成犯罪的公民、法人或其他组织实施的行政制裁。行政处罚的形式包括警告、罚款、没收财产、吊销证照、拘留、劳动教养等。它是行政机关贯彻国家意志、履行行政职能的重要手段。     

关于政治体制改革中的分权与制约问题

随着经济体制改革的深入,政治体制改革已成为刻不容缓的事情。政治体制改革所面临的问题很多,本文仅就合理分权和对权力的制约问题谈点粗浅的看法。一、权力过分集中,对权力缺乏全面而有效的制约是我国现在政治体制的主要缺陷我国的政治体制是社会主义性质的政治体制,它在帮助我国经济基础的建立和政权巩固方面曾发挥积极的作用。但是,我国现存政治体制,乃是那种高度集权的     

群体性事件处理对策浅析——以恩施州为例

近些年来,群体性事件在不少地方频发,对和平时期的执政党和执政党建设提出了严峻的挑战,冷静正视,妥善处理,积极预防,寻找政策便成当务之急。