和谐社会与行政公开法律制度构建

概述实现和谐社会目标是中国社会发展的必然要求,而政府在构建和谐社会的过程中担负着重要使命,起着极其重要的作用。政府必须转变其行为方式,成为服务政府、责任政府、有限政府、法治政府,才能适应和谐社会的发展要求。而政府行为方式转变的一个重要前提就是行政公开。行政公开可以满足公民的参政议政意愿,预防和控制行政权力的滥用,提高行政行为的可接受性。目前,我国尚无统一的行政程序法典,行政公开的法制化程度还远远不够,与其他行政程序立法比较发达的国家相比,我国的行政公开无论在广度上还是深度上,都还远远不够。实践中,行政公开制…     

加快社会保障立法

社会保障是政府和社会依法为社会成员提供基本生活保障的社会安全制度。在市场经济条件下，建立健全社会保障法律体系至关重要。经过十几年的改革实践，我国社会保障制度改革取得了一定的进展，也积累了不少有益的经险。但是，在社会保障立法方面进展不大，主要问题有：一是没有法律效力等级较高的社会保障法律或行政法规，致使全国性的社会保障制度改革无法协调和深入；二是各地制定的社会保障地方性法规和政府规章造成了不同地区间的制度差异，加大了国家通过立法统一社会保障制度的难度。因此，社会保障制度改革和立法要在全国范围内取得…     

浅谈我国行政诉讼和解制度的建立

行政诉讼法施行以来，在依法治国和建设社会主义法治国家的伟大进程中发挥了重要作用。随着我国市场经济体制的建立和经济全球化的进一步加深，随着司法实践的不断深入和人民群众权利意识的日益增强，在计划经济背景下制定的行政诉讼法在很多方面已经不能适应新形势的需要，致使我国行政诉讼法的修改迫在眉睫。其中呼声最高的是建立行政诉讼和解制度。行政诉讼和解制度契合现代行政法的价值理念，     

加强法制建设 推进政府机构改革

国务院机构改革方案成为九届全国人大的重要议题并获高票通过,它反映了全国人民的心愿。这次机构改革是建国以来进行的规模最大、力度最大、决心最大的一场改革。此次机构改革要获得成功,必须以法律来保障和推进。     

外商投资企业的避税问题及防范

大量引进外资,为中国经济的发展注入了新的活力,也增加了税收。与此同时,在涉外税收稽查工作中,发现有不少的外商投资企业存在着种种的避税行为。这些避税行为已严重损害了我国权益,也大大地影响了我国对外开放中涉外税收的作用。一、外商投资企业避税问题据统计,1988年至1993年,外商投资企业的年度所得税的结算清单显示,外商企业的亏损面已占35%—40%。1994年至1995年,统计结果再次显示,其亏损面已高达50%—60%。数字如此触目惊心。真有这么大的亏损面吗?为什么相当一部分外商投资     

行政诉讼类型化若干问题探讨

类型化是社会科学领域经常使用的一种认识对象的方法。它以一定的目的出发,按认识对象所具有的某一方面的特征,将其分为若干种类,然后进行细化分析和研究,进而深化认识。标准和归类是类型化研究的关键所在。行政诉讼类型是指对行政诉讼中具有相同诉讼构