从世界看我们——谈公证改革与立法

一、世界两大公证体系的比较 公证制度是一项古老的法律制度,起源于古代罗马,距今已有两千多年的历史.公元前6世纪,为适应当时商品交换的需要,在罗马共和国出现了一种称为"诺达里"的家庭书记,专为主人办理法律文书事务.到了罗马共和国末期,由于罗马法的繁杂和处理法律事务的需要,"达比伦"一专业法律代书人应运而生.     

我国现行公证制度的体制缺陷及立法建议

近年来,根据国务院、司法部要求,全国公证行业进行了公证体制改革,取得了明显成效,推进了我国公证事业的发展。但是,在公证改革进程中,也反映出不少问题,有的问题还比较突出。从实际工作角度看,公证行业反映最大的问题是不正当竞争。其表现为:(1)压价竞争。"同城多家"的大中城市公证机构,为了招揽业务,就象商品大甩卖一样,大打价格牌,从而引发了行业内的价格竞争。(2)给协作费。为了扩大证源,最直接的就是给回扣。公证处之间争业务,使这股"回扣"风在有的地方高达20%-30%。管理部门再三强调,严令禁止;公证行业协会迫切呼唤行业意识,停止自残。但效果都不明显。为什么?需要反思公证制度体制方面的缺陷。     

杭州市社区矫正工作的实践与思考

杭州市于2004年5月31日正式开展社区矫正工作。经过三年多的实践,杭州市社区矫正工作取得了较为明显的成效,收到了良好的法律效果和社会效果,但也遇到了一些困难和问题。面对现实,杭州市继续坚持"走在前列、干在实处",深入推进社区矫正实践,着力提高矫正质量,采取落实社区矫正工作保障体系,建立科学合理的社区矫正质量评价、危险评估和互相制约的体系,组织社会资源和社会力量参与等措施推进社区矫正工作。     

“法律进社区”的实践与思考

2002年3月,中共文明办、中央综治办、司法部等9部门提出文化、科学、卫生、法律“四进社区”的活动意见。1年来,杭州全市344个社区全面开展了“法律进社区”活动,取得了一定成效,受到广大居民群众热烈欢迎,有效推动了全市社区普法依法治理工作的深入开展,使全市社区建设逐步纳入法制化轨道。