税务行政处罚自由裁量权的“阳光运行”

税务行政处罚自由裁量权是税务行政管理权的重要组成部分,是国家赋予税务机关依法实施税收法律法规,维护国家税收利益,保护纳税人、扣缴义务人及其他税务当事人合法权益的重要权力内容。在当前大力倡导积极推进依法行政、加快法治政府建设、努力构建和谐征纳关系的现实背景下,     

21世纪百色旅游业跨越式发展战略构想

旅游业在我国是个新兴产业,大力发展旅游业对于提高人民生活水平,促进当地经济发展,增加就业都有十分重要的意义。百色是广西旅游资源十分丰富的地区,又是广西贫困地区,文章论述了目前百色发展的现状及存在问题,论证了今后一段时期它的发展设想,指出了它的发展方向。     

现职公务员为何不得作为听证代表

《广州市重大行政决策听证试行办法》规定现职公务员不得被选为听证代表,反映作为公众参与基本形式的听证制度的本质,有利于实现听证的目标、功能,体现了正当程序原则。同时具有很强的现实针对性,能够缓解当前听证会的公共信任危机,提高行政决策的可接受性,也并不阻塞公务员参与政策的渠道。这一举措虽然还不能解决听证制度实际运用存在的诸多弊端,却是朝着完善我国听证制度迈出了一步。     

无效合同的返还财产问题初探

返还财产所应依据的民法学原理我国《经济合同法》第16条规定:“经济合同被确认无效后,当事人依据该合同所取得的财产,应返还给对方”。《民法通则》第61条亦有类似的规定。这里的返还财产,究竟是基于所有权产生的返还,还是基于不当得利?有的同志认为应基于不当得利而返还,笔者不敢苟同。首先,根据《民法通则》规定,无效的民事行为,从行为开始就没有法律的约束力。我国《民法通则》和民法学说不承认物权行为的独立性与无因性理论。因此即使给付人已经把给付物交付给了受领人,合同被确认无效后,给付人基于无效合同给付的财产所有权仍然属于所有人。给付人应基于所有权请求受领财产的对方当事人返还,而不是基于不当得利;其次,既然合同无效后给付人所给付的财产的所有权仍然属于给付人,那么怎样才能更周全更有效的