地方性法规在行政执法中的适用——以江苏省海门市行政执法为例

正地方性法规在实施总体上包括法规的遵守和法规的适用。法规的遵守可视度低,难以通过量化来对地方性法规进行评估和衡量。法规的适用既能体现行政主体的执法活动,也可以在一定程度上反映出法规调整对象的守法情况。法规的适用通常是指国家专门机关依照法定职权和程序将法规适用到具体人或组织的活动。涉及行政管理的法规的适用具体包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政奖励、行政给付等种类。江苏省海门市依法行政基础相对较好,政府法制工     

海门市做好政府法制信息工作的实践与体会

政府法制信息化建设是时代发展和 社会进步的需要，是提高政府法制工作质 量和效率的需要，是提高政府法制部门地 位和权威的需要。近两年来，江苏省海门 市政府法制办公室从强化制度建设、健全 网络体系入手，切实加强对政府法制信息 工作的领导，及时反映政府法制工作动 态，认真总结政府法制工作经验，深入剖 析政府法制工作难点，使全市的政府法制 信息工作有了一个质的飞跃。2003年以 来，全市共被上级政府法制部门录用信息 83条，其中省办录用信息44条，转报国 办录用信息4条。政府法制信息报送量和 录用率位居全省各县(市、区)首位，并连 续两年被评为全省政府法制信息工作先 进单位。我们的做法与体会是： 一、明确定位。2001年，海门市政府 法制办在全面检视前阶段政府法制工作 的基础上，组织全办人员认真学习中共     

海门市开展规范性文件备案审查工作的做法

规范性文件备案审查是政府法制工作的重要内容,是行政机关内部层级监督的重要形式,是推进依法行政进程的重要手段。近两年来,我市在上级政府法制部门的指导下,严格按照2002年全国备案工作座谈会提出的“全面建立统一的五级政府、四级监督、一级抓一级、上下贯通的备案工作体制”的要求,在自觉做好本级政府规范性文件报送上级政府和本级人大备案的同时,从制度建设入手,加强领导,落实措施,明确责任,切实开展对乡镇和部门制发的规范性文件的备案审查工作,真正做到了有件必备、有备必审、有错必纠,从而进一步规范了行政机关的行政行为,保护了公…     

行政复议终止案件该不该法律救济

[案由] 2001年5月初,村民黄某向其所在村提出建房申请,因黄某本人承包的土地不在建房规划区,村委会决定将黄某与同组村民沙某的承包土地进行适当调整。5月25日,村委会主持召开村民代表会议,会议同意黄某与沙某的承包土地调整方案,并报乡人民政府和县农业行政主管部门批准。2002年6月19日,沙某以不服调田这一具体行政行为为由,向县人民政府申请行政复议,要求撤销乡人民政府的具体行政行为。县人民政府受理后,经审查,查明乡人民政府已于2001年7月31日向申请人沙某送达了《调田通知》,申请人拒绝签字,被申请人采取留置送达。被申请人在《调田通知》中明确告知     

行政复议体制改革的海门实践

<正>2009年起,海门市正式开展了以相对集中行政复议权为主要内容的行政复议委员会试点。试点5年多来,海门市根据国务院法制办和江苏省政府法制办的工作要求和部署,结合行政复议工作实际,实现相对集中行政复议权试点高定位、高起点、高标准、高质效。推进行政复议体制改革创新明确功能定位,探索组织架构。2009年4月,海门市成立第一     

县级政府如何推进依法行政

2004年3月22日,国务院印发了《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),这是我国行政法制建设的一个重要成就,是依法行政原则在自身不断完善和发展过程中的一个新的里程碑。《纲要》提出了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和基本要求以及主要任务和关键措施。在这一新的形势下,如何加快推进县级政府的依法行政成了摆在我们面前迫切需要解决的问题。