论公共政策的双重价值取向

公平和效率构成了公共政策的双重价值取向 ,效率取向追求的是公共政策对其资源配置的有效性 ;公平取向关注的是公共政策对社会价值进行权威性分配的合理性。建立一种整合机制 ,把公共政策的双重价值取向统一起来 ,有效地发挥公共政策体系的整体功能 ,是落实科学发展观的重要前提。     

政治体制改革的核心是实现权利对权力的有效制约

中国面临的诸多问题只能通过深化政治体制改革来解决。政治体制改革从根本上来说,就是要理顺公民权利和国家权力的关系。宪法通过对国家根本制度的设计,构建了一个用公民权利制约国家权力,用国家权力保障公民权利的机制。在中国,以公民权利制约国家权力、以国家权力机关的权力制约行政权和司法权、以人民主权制约执政党的权力三个维度的制度设计,为实现权利对权力的制约奠定了基础。问题的关键在于如何通过制度的实现,使制度设计转化为制度生态。由于政治体制的问题使已有的制度设计在一定范围和某种程度上形式化了,从而导致权利和权力关系的扭曲。这是当前中国诸多矛盾的总根源。而要真正实现权利对权力的有效制约,必须真正落实公民的选举权和被选举权,各类选举中全方位、大尺度地引入竞争机制,构建平等竞争的民主体制。这也是市场经济体制的必然要求。     

构建和谐社会与完善利益表达机制

和谐社会是各个群体利益关系相协调的社会。完善的利益表达机制是协调好社会利益关系的重要前提。我国现阶段的社会利益表达机制,在协调社会利益关系上发挥着重要的作用。但是,社会利益表达机制的缺欠,影响着不同群体的利益表达,进而影响公共政策的合理性。进一步完善利益表达机制,有利于构建和谐社会。要从根本上解决利益表达机制方面存在的问题,有待于政治生活现代化的拉动、公共治理多元化的推动和社会公众组织化的促动。     

改善民生与关照弱势群体的公共政策运行机制

改善民生是党的十七大提出的重要任务,也是深入贯彻落实科学发展观,促进社会和谐的前提条件.民生问题更集中地反映在弱势群体身上.弱势群体是在社会资源的分配上处于不利地位的群体.弱势群体形成的原因是复杂的,公共政策是通过对社会价值的权威性分配来调整社会利益关系的工具,在维护社会公平正义方面发挥着重要的作用.改善民生需要公共政策更多地关照弱势群体.树立公共政策公平正义的核心价值理念,构建关照弱势群体的公共政策运行机制是改善民生的重要前提.     

全国政策科学研究会学科建设研讨会观点综述

全国政策科学研究会学科建设研讨会于 2 0 0 0年 8月 1— 3日在井冈山召开。与会的专家学者主要围绕着政策科学基础理论、政策实践和政策科学如何为政策实践服务等问题进行了深入的探讨 ,提出了许多有价值的见解。多数学者认为 ,当前 ,政策科学基础理论研究的重点应是如何构建有中国特色的政策科学理论体系 ;政策实践研究的重点应是中国社会转型期的公共政策问题 ;政策科学如何为政策实践服务应重点探讨政策科学理论进入政策实践的途径。这是政策科学学科建设的三个着力点。　　一、关于构建有中国特色政策科学理论体系问题有的学者提出 ,要…     

服务型政府的基本理念行为方式和建构机制

服务型政府是为公民提供高效服务的政府.公民本位和社会本位构成了服务型政府基本理念,实践这一理念必须以公共利益为核心价值取向.以多中心体制供给公共产品,以广泛的公众参与运作公共权力,以公平正义为核心弘扬公共精神,以社会本位为基础助推公共领域,构成了服务型政府的主要行为方式.民主秩序、法定程序、公民意志的有机结合,通过政策网络治理模式的有效运作,形成了建构服务型政府的内在机制.     

试论政策对人们价值选择的影响

试论政策对人们价值选择的影响王春福政策从一定意义上说，是政治系统对整个社会所做的权威性的价值分配，它直接影响人们的价值选择。一个社会要协调有序地健康发展，必须有效地发挥政策的正确导向功能，引导人们进行合理的价值选择。如果政策发生偏差，人们的价值选择就...     

论科学民主决策的社会利益表达机制

要实现决策的科学化、民主化,必须完善社会利益表达机制。我国现阶段的社会利益表达机制,在政府决策过程中发挥着重要的作用。但社会利益表达机制上的缺欠,严重地影响着不同群体的利益表达,进而影响政府公共政策的合理性。进一步完善社会利益表达机制已成为健全科学民主决策机制的重要任务。要从根本上解决社会利益表达机制上存在的问题,必须进行相应的制度设计。     

政策目标的理性分析

政策目标是政策活动所要达到的目的，是一项政策的核心。它是设计政策方案的依据、政策执行的归宿和政策评价的标准。深入分析政策目标的内在结构、基本特征，探讨政策目标选择的依据和尺度，进而把握其本质和规律，可以使政策主体增强科学选择政策目标的自觉性。１政策目...     

论公共政策公共性的内在意蕴

公共政策是适应社会公共生活而产生的行为规范,同时也构成了社会公共生活的重要组成部分。在社会公共生活中,公共政策以公共利益为取向、以公共权力为依托、以公共秩序为归宿。这构成了公共政策公共性的内在意蕴。公共政策在公共权力的支撑下,通过对社会价值的权威性分配来实现公共利益,从而也为社会公共生活建立起新的公共秩序。这是公共政策对社会公共生活的价值所在。