新形势下机关队伍建设初探

建设一支高素质的干部队伍是增强机关执政能力的基石。长期以来，中共城口县委办公室坚持把建设一支高素质的干部队伍作为一项长期的战略任务来抓，通过近年来的不懈努力，职工队伍建设取得了明显成绩。     

南德集团的“加一度”服务

我国不断发展的第三产业中,冒出了一家南德集团。今年“五一”节前夕,南德集团的创办人和现任总裁牟其中在四川省政府举行的仪式上宣布向第七届全运会四川赛区捐赠人民币100万元,引起了人们对这一民办企业的极大兴趣。     

万水千山擒巨贪——抚顺巨贪张玉颖特大系列贪污贿赂犯罪案侦查侧记

2004年7月,抚顺市人民检察院反贪污贿赂局接到中共辽宁省委、抚顺市委交办的原抚顺特殊钢(集团)有限责任公司董事长兼总经理张玉颖涉嫌重大贪污贿赂犯罪线索。张玉颖的大名在抚顺这座古老的煤都可说得上名噪一时。抚顺特殊钢(集团)有限责任公司(以下简称抚钢)是一家国家大一型特殊钢重点生产企业,职工总数一度超过2万人。在抚顺当地,人们亲切地称她“老钢”,她为新中国炼出第一吨“争气”特殊钢。进入20世纪90年代后期,抚钢同其他冶金企业一样陷入困境。1997年,张玉颖走马上任抚钢“老总”,率先实行“厂务公开,民主议事”制度,很快在全国推…     

走进人民大会堂的村支书——记全国劳动模范、休宁县盐甫村党支部书记李讨饭

地处休宁县海阳镇西北部的盐甫 村,以前是出了名的后进村。1998年 当地的能人李讨饭“主政”后,这个 村发生了翻天覆地的变化,一跃成为 先进村。该村党支部多次被评为市 “五个好”村党支部标兵,李讨饭本人 获得了全国、省、市的劳动模范,优 秀农村基层干部,农民创业之星,优 秀党员等多项荣誉。今年“五一”,他 赴京参加全国劳模表彰大会,受到党 和国家领导人的接见。     

重庆高校学生"满意度"的调查

通过对重庆市4所高校大学生的调查 ,研究当前大学生对家庭、自身、学校和社会满意度的特点 ,并以此为基础 ,提出了教育培养大学生的4条教育建议     

撤消街道办事处 强化社区自治职能－－南京市白下区街道管理体制改革的调查

长期以来 ,我国城市基层社会管理实行“两级政府 ,三级管理”的体制 ,街道办事处作为政府派出机构 ,发挥着“准政府”的职能作用。随着城市化进程的加快和城市社区建设的深化 ,这种体制越来越显示诸多弊端。不久前 ,南京市白下区对所属淮海路街道管理体制进行了改革试点 ,取得了阶段性成果 ,初步形成了“政府依法行政、社区依法自治”的基层管理体制和运行机制 ,引起了有关部门和社会各界的广泛关注。一、淮海路街道管理体制改革的主要原因淮海路街道位于南京市新街口商业中心 ,面积 0 .5 5平方公里 ,人口 1 .8万 ,辖 5个社区居委会 ,是南京…     

政府规制失灵与对策研究

政府规制是政府部门依据有关法规直接对微观经济活动进行规范、约束和限制的行为。它是政府对市场失灵最通常的回应,其目的是通过采取规制手段来解决市场失灵现象。但理论和实践证明,政府并不是全知全能、完美无缺的,它也会由于自己的缺陷而产生失误,即"政府失灵"。我国目前正处于经济转型时期,与一般市场经济国家相比,我国现阶段的政府规制失灵现象除了具有一般意义上的表现与原因之外,更有其特殊的背景与根源。随着中国加入WTO,随着社会的全面、协调、可持续发展问题日益引起人们的关注,随着从"经济建设型政府"向"公共服务型政府"转变日益成为全社会的共识,我国的政府规制改革面临着重大的机遇与挑战。本文借鉴西方国家规制改革的实践,并结合经济转型时期中国的特定背景,认为:解决中国政府的规制失灵问题,不能只是简单的放松规制,而是需要确立争强化对规制者的规制,从而实现良好规制。     

绩效管理视野中的行政审批制度改革——以温州市行政审批制度改革为例

行政审批制度是政府管理经济和社会事务的一种主要制度安排,是管制行政的制度典型。合理的行政审批对提高政府管理效率具有支持作用,但以过多行政权力为依赖的行政审批往往会走向泛滥,导致低效。本文以政府绩效管理为视野,将浙江省温州市行政审批制度改革作为案例,分析温州特殊的经济文化环境和制度安排,讨论行政审批制度改革与服务型政府的构建问题,为当前我国的行政管理改革提供一定的启示。     

宪法规范何以进入民事裁判：1995—2015

宪法与民法的良性互动，从来不是通过民事立法来塑造的，而是通过民事裁判来实现的。对1995 年至2015 年我国民事裁判的分析可见，宪法规范已经逐步进入民事裁判；对我国裁判文本的功能性分析可以发现，法院需要借助宪法上“自然资源所有权”和“国家保护公民人权”两个规范 群，在民事裁判中填补规范漏洞；对援引率进行多元回归分析可知，通过政治动员来提高民众观念的宪法实施模式未能有效推动司法实践的发展，相反，法院的裁判立场成为了影响宪法实施的决定性因素。