对国有资产运营过程中地方政府行为的法律思考

本文立足经济行政法视角,通过对国有资产所有权的性质、三种国有资产的运营特点、地方政府行为的性质及其越轨行为等展开渐次深入的法律分析,力图对国有资产运营过程的地方政府行为形成一个科学、系统的认识,并为其价值判断提出有效的理论依据.     

从行政许可之利弊看行政许可的发展走势

行政许可立法正在紧锣密鼓地进行着，然而学界对行政许可的局限性的认识却很不足。虽然行政许可作为政府管制的一种方式，具有补缺性、灵活性、有效性和控权性四个方面的优越性。但政府机制与市场机制一样，都有其缺陷。行政许可的弊端集中表现在行政许可可能导致垄断和财富的“合法转移”；导致管制者为被管制者所“俘虏”；限制竞争和阻止创造性经济的发展；导致低效率和滋生腐败；导致行政许可的自我增殖和“官本位”思想的强化；导致公众把某些非法行为民俗化、合情化，从而架空法制经济的根基，摧毁一个民族的灵魂，并最终给社会带来灾难性的后果。为克服行政许可制度本身的局限性，我们只能加强对行政许可的宪政约束。因此，行政许可的发展走势必然是，变现行行政许可的人治模式为现代法治模式。     

行政法官对国际法的适用——最高行政审判总协会第六次会议总报告

导言国际高等行政审判协会（ＡＩＨＪＡ）第六次会议的中心议题是行政法官对国际法的应用。这一议题包括三个更具体的议题，也就是：１．国际法规范及其与国内立法的衔接；２．法官对国际法规范的定义和解释；３．国际法的实施和效力。全国性报告的起草，以及旨在作为综合有关情况的总报告都是以征询书为依据的。在该征询书里，己指明此次会议不详细叙述欧共体的规则和规定，也不讨论与人权保护有关的规范，首先这是因为共同体立法权并不包括参加涵盖各洲的大会的一切权利，其次是因为它们构成了近来由宪法法院召集的专题讨论会的主题。这次…