行政惯例问题初探

行政惯例，又称行政习惯法，其在行政法学的研究中尚未引起人们的足够重视。在大陆法系国家，学者们往往注重于概念的表述和理论体系的构建，在著述中将行政惯例纳入行政法的不成文渊源一节中附带加以论述。学者们一般认为，行政法的渊源有成文法渊源和不成文法渊源。法律、命令、条约等构成行政法的成文法渊源，不成文法渊源则包括判例、习惯法以及法的一般原理等。     

捷克的慈善法律制度

捷克的慈善法律制度经历了由计划经济时期向市场经济的转轨,这一过程中积累的经验弥足珍贵.我国当前正在大力推进慈善事业立法,作者从介绍捷克慈善法律制度入手,分别对捷克基金会的监管、对公开募捐行为的规范、慈善组织的税收优惠等问题作了介绍,并为我国慈善事业立法提供了几点参考:一是转变政府职能,充分发挥慈善组织在社会建设中的积极作用;二是重视慈善领域的立法工作,使慈善事业的发展有法可依;三是要强化慈善组织的内部管理和信息公开,加强对慈善组织财务和税收的监督.     

解读新企业破产法撤销权制度与无效行为制度

历经十数年之准备工作,新企业破产法最终于2006年8月底经全国人大常委会审议通过,并将在2007年6月1日正式实施。作为规范市场主体的基础性法律,破产法在经济生活中扮演着重要的角色,其制定与修改均对社会具有重大影响。此次审议通过的新企业破产法注重对国外经验的借鉴,并使之与我国国情密切结合,故多有突破与创新之处;而要使破产法真正发挥作用,则更有赖于将来诸多配套工作之完成。本期笔谈特约请专家学者聚焦此次立法中的若干重大问题,并期待社会各界将这一探讨推向深入。     

中国企业破产法律制度的新发展

企业破产法律制度是指企业在市场竞争中，由于各种原因不能清偿到期债务，通过重整、和解或者破产清算等法律程序，使债权债务关系得以调整，或者通过变卖债务人财产，使债权人公平受偿的债务清理制度。早在1986年，中国就制定了《企业破产法（试行）》，适用于全民所有制企业。1991年修订的《民事诉讼法》中又增加了企业法人破产还债程序一章，将适用破产程序的主体扩大为所有的企业法人。     

加强审计监督 促进廉政建设

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国审计法〉的决定》(以下简称《修改决定》)已于2006年2月28日由十届全国人大常委会第二十次会议通过,自2006年6月1日起施行。我国现行审计法于1994年8月31日经八届全国人大常委会第九次会议通过,自1995年1月1日起施行。十多年来,我国审计工作有了很大的发展,审计署以及地方各级审计机关依法履行审计监督职责,发现和纠正了大量的财政收支、财务收支违法行为,为维护国家财政经济秩序,促进廉政建设,发挥了积极的作用。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,审计工作面临许多新情况、…