国语境下土地发展权内容之法理释明 ——立足于“新型权利”背景下的深思

积极推动各类新型土地财产权在我国实定法上的“落地”，是突围我国土地财产权的封闭结构，深化我国土地法律制度改革，助推土地产权清晰化、土地要素市场化等目标实现的内在诉求。目前学界围绕土地发展权的内涵、生成逻辑、法律性质和归属等方面的认识尚存明显分歧。其缘由主要在于学理上围绕这一新型权利的法理研判，并没有立足于中国现行地权结构语境来对其内容这一基础性、前提性知识作科学界定。法理上，对土地发展权内容之准确定位，是厘定这一权利的射程范围，区隔此权利与彼权利以及展开与之相关法律问题研究的逻辑起点。在中国语境下，学理上应立足现行地权结构形态，从平面和立体二元维度来对土地发展权内容作科学定位。自平面维度观之，土地用途变更后的增值收益分配构成土地发展权内容之传统要义；自立体维度观之，土地开发强度变更后的增值收益分配构成土地发展权内容的新近发展。无论是平面维度下的土地发展权，还是立体维度下的土地发展权，都应该成为这一权利的理论研究和制度设计所考量的对象。故而现有围绕土地发展权理论研究和制度设计的范式亟须转型。     

从玉米地走进人民大会堂的人——记全国人大代表、玉米育种专家李登海

山东省莱州市——渤海湾畔的一颗明珠,物华天宝,人杰地灵。李登海,就是在这里土生土长的一颗科技新星。他曾点燃了我国紧凑型玉米育种的圣火,先后培育成22个"掖单系列"高产玉米良种,创夏玉米亩产世界之最,累计增加社会效益高达300亿元之多,被誉为"中国紧凑型玉米育种之父"。1993年,他当选为八届全国人大代表、全国人大常委会委员,人们称他是"从玉米地里走进人民大会堂的人"。敢问路在何方1966年秋,初中毕业的李登海回到了养育他的故土——西由镇后邓村。他立志扎根于土,     

大事综览

2002年10月大事各方有如下评述: 一、中美首脑举行会晤。22—25日,国家主席江泽民应邀访问美国。江主席先后访问了休斯顿和位于得克萨斯州克劳福德的“西部白宫”(布什总统的私人牧场)。两国元首就发展中美建设性合作关系和重大国际及地区问题深入交换了看法,达成了一系列重要共识,再次强调中美平等友好合作对两国和世界的重要性。双方决定加强两国高层战略对话和交往,在双向互利的基础上加强反恐交流与合作,加强在经济贸易领域的合作,恢复两军交往和副外长级战略安全、军控和防扩散等磋商。美方重申坚持一个中国政策、遵守中美3个联合公报的原则,反对台湾独立。 美方认为中美关系改善的理由充足,但现在说两国关系将在很长一段时间内保持稳定还为时过早。美国总统国家安全顾问赖斯指出,“9·11事件”后,“美中关系通过反恐合作建立了良好的基础”,这暗示两国关系正迎来30年来最为稳定的时期。但在世界性的大竞争中,两国将作为对手激烈交     

黄牌“变”锦旗--罗山县潘新镇人大主席团监督计划生育办公室整改纪实

2002年3月1日，罗山县委、县政府在全县工作会议上，对潘新镇2001年度的计划生育工作给予了表彰，授了“锦旗”。而在去年的这个时候，该镇的计划生育工作却被挂了“黄牌”。干部群众感慨地说，这个转折，是与镇人大主席团对镇计划生育办公室进行评议和监督整改的结果分不开的。     

议大事 献良策 鼓干劲——政协云南省九届五次会议在昆明召开

春城昆明,繁花似锦,春意盎然。国际会展中心云南大剧院彩旗飘扬,耀眼的横幅在风中轻轻飘动,到处洋溢着祥和喜庆的气氛。2007年1月24日至29日,政协云南省第九届委员会第五次会议在这里隆重召开。     

试析冷战后印度与东盟的关系

近年,从前任总理瓦杰帕伊突破禁忌,打开高层对话开始,印度与东盟的关系开始不断地升温。从经济层面不断地向政治、军事、安全和防务等高层次发展,借此印度的经济持续快速发展,在东盟的政治影响也不断扩大。这种全面合作的加强正体现了印度的务实外交,把20世纪90年代拉奥总理的“东向政策”发展到一个新的台阶。一、冷战后印度与东盟关系的进展历史上,印度与东南亚地区一直有着十分密切的联系。从佛教的传播,到大批旅居东南亚的印度裔,从穿行两地的商贾船队到飘香东南亚的印度咖喱,印度政治、宗教、文化对东南亚有着潜移默化的影响。但后来相…     

中国民事信托发展的可能性

适逢中国《信托法》实施3周年之际,在我国信托业发展遭遇困境的背景下,由中南大学和上海远景非凡投资管理有限公司主办的“中国(长沙)信托国际论坛”于2004年10月16～17日在长沙隆重举行。国内外知名信托法专家、学者以及业内高层人士围绕《信托法》实施以来我国信托业的发展现状和实践问题,从理论和实务角度对信托法律制度的完善提出了建设性意见。这些意见对于加快贯彻实施《信托法》,改进我国信托业的发展环境,完善金融市场体系,提高社会资源配置效率具有极大的推动作用。本刊特策划编辑一组代表性文章以飨读者。     

考试改革的探讨

前几年,思想政治课受片面追求升学率的影响,受高考指挥棒的摆布,考试方法单一,容易导致学生“理论上死记硬背,思想上空虚乏味,实践上事与愿违”。考试改革已势在必行。思想政治课考试改革应从课程的性质、特点、目的、要求、任务、内容等出发,进行全面考试,包括理论知识、思想觉悟和实践能力三方面的考试。首先,关于理论知识的考试。它主要考学生所学的基本概念、基本理论以及运用理论分析问题和解决问题的能力。理论知识的考试包括小考、期中和期末考试、课堂提问、作业、     

加强执法能力建设 创造性开展检察工作

加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。关系党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安，也是做好检察工作的根本保证。执法能力是党的执政能力的重要组成部分，是党的依法执政能力的重要体现。检察机关作为国家的法律监督机关，在巩固党的执政基础， 稳定，加强党的执     

伊朗问题的走向分析

美伊交恶已久,近来因伊朗核开发问题更是剑拔弩张。然而,伊朗核问题和平解决的可能性依旧存在,其中有美国中东政策的重点是否转移、伊朗利用核能的界限是否突破、国际社会的牵制作用以及美伊仍有互相妥协的余地等因素。但如果伊朗不能适时调整强硬政策,美国对伊动武的可能就会增大。