试论权力监督体系

从权力的配置和权力的运行两个方面找出权力监督存在的问题并提出相应对策，以图建立一个全方位、综合性的权力监督体系     

国外新区域主义理论的三重理解

新区域主义是地方治理研究在传统联合政府模式和公共选择模式基础上产生发展起来的。在英文文献当中,新区域主义理论可以从区域空间、区域身份与区域整合等三个角度进行解读。从区域空间角度来看,新区域主义主要强调各种不同主体在“区域空间”范围内的关系构建;从区域身份角度来看,新区域主义理论将区域治理与社会建构理论相结合,强调了区域在形成过程中的主观性和文化价值取向;从区域整合角度来看,新区域主义理论强调区域整合方式的弹性化,政府负责提供交流合作的平台,引导地方政府和公民主体在区域内流动并促进各主体在自愿基础上开展自发的合作。     

行政权力运行与监督的调适和磨合规律——中西传统行政权力监督研究之启示

行政权力运行过程中,必须要有与之相平衡的监督权力制约和监督它。通过研究中西传统行政权力监督,我们可以得出一个规律,那就是行政权力的每一个变化必然伴随着行政权力监督的变化,二者总是在不断地调适与磨合,以期达到合理的平衡。     

论行政权力运行监督体系

监督行政权力是依法治国、依法行政的核心内容之一,各种监督行政权力的要素共同构成了行政权力监督体系。 笔者认为行政权力监督体系可以从两个角度进行划分。首先,从监督权力的配置的角度可划分为中国共产党的监督、权力机关的监督、民主监督、司法机关的监督、政府系统内部的监督、新闻舆论监督和利益集团的监督。其次,从行政权力运行的角度,依运行过程所必须经过的三个环节,可以划分为对行政决策权的监督、对行政执行权的监督、对行政反馈权的监督。关于第一种划分方法及其监督体系,很多研究者都有论述,本文不多涉及,而主要从后…     

我为教育鼓与呼

作为一名教师，我获得过市、县教育部门颁发的“优秀教师”、“师德标兵”、“优秀教育工作者”等称号，所带领的庐江县汤池镇初级中学也连续多年被上级评为先进工作单位、课改先进学校。然而去年初当庐江县十五届人大代表时，我却为如何履职迷惘了好一阵子。在经过一番学习，并向老代表请教后，我明确了履职的努力方向，着重为庐江县的教育事业鼓与呼。     

浅析公共行政学的危机

公共行政学的危机主要存在于三个方面 ,即学科体系的不完善、学术研究上的不成熟、公共行政研究者的不独立。危机的主要成因是中国公共行政部门对公共行政学科设置了不合理的评介标准以及公共行政学科研究中的一些不良风气     

和谐税收浅探

和谐社会建设需要和谐税收，和谐税收的优化能促进和谐社会建设。和谐税收主要表现在依法治税、实现公平与效率、保持活力与秩序。中国当前税收存在的主要问题是税负偏重、个人所得税“偏软”、消费税“不强”、增值税“不优”，由此阻碍了和谐税收的实现，需要从降低税负、完善个人所得税、突出消费税的调节功能和优化增值税等方面拓展实现途径。     

执行型经营者：乡村产业振兴中的基层政府——基于湖南星镇的田野观察

乡村振兴战略的实施与治理资源的下沉推动基层政府组织形象特征发生重大变化。基于制度逻辑的理论视角,构建出“多重制度逻辑-组织目标-差异化回应行为”的分析框架,并对湖南星镇研学产业发展实践进行历时性观察,以刻画新时代基层政府的组织形象。研究发现,基层政府在乡村产业振兴中会受到服务导向的社会逻辑、执行导向的科层逻辑与经营导向的市场逻辑的形塑,而三种制度逻辑对基层政府组织目标约束与激励的非均衡性,促使基层政府分别采取回避型、合规型以及积极型的差异化回应行为,最终塑造了“执行型经营者”的形象特征。“执行型经营者”不仅反映了乡村产业发展中的制度情境复杂性,更体现了新时代基层政府对治理情境变革的适应性调整,但其对产业经营的深度介入,也会挤占乡村产业内生力量的成长空间。因此,要进一步强化基层政府的服务导向,建立乡村产业培育机制,实现内外相融合的乡村产业新内源式发展。     

新区域主义视角下的市际重复博弈:问题与路向

在重复博弈过程中,通过约束博弈主体的背叛行为能够促进合作的有效产生。新区域主义认为影响城市群内城市政府间合作的因素包括:合作的共同收益、偏好的多样性、博弈者的地位和实力以及博弈结构和参数的稳定性。根据我国的实际情况可以看出,博弈地位以及贴现因子是导致博弈主体选择背叛策略的主要原因。因此,可以通过约束博弈地位和构建利益激励制度来促进合作的产生。     

新公共服务理论视角中的行政服务中心建设

行政服务中心是在我国行政审批制度改革进程中出现的新兴组织。经过几年的运行,行政服务中心取得了较好的效果,但也出现了一定的问题。现有关注行政服务中心的论著及相关实践经验总结都集中于从新公共管理理论的视角来阐述其理论意义和实践价值。然而,它们都没有提出解除行政服务中心建设和发展过程中面临困境的有效途径,因此有必要转换研究视角以为行政服务中心的建设和发展提供可行的理论支持。一、行政服务中心的产生及其困境行政服务中心的产生首先缘于政府改革的现实需要。政府改革的目标在于效率和公平,行政服务中心在一定程度上既提…