企业市场化与市场法律化

<正> 由于思维缰绳的松开,新一轮改革已经有了明确的走向:社会主义市场经济。国务院新近颁布、实施的行政法规《全民所有制企业转换经营机制条例》(以下简称《条例》),是一部重要的以“市场取向”的改革为目标的法律规范。它不仅第一次从法律上明确界定了企业转换经营机制的目标和原则、企业经营权的范围和内容,而且还明确界定了政府与企业的关系,即政府在企业市场化过程中的职责以及政府在组织和培养、完善和发展市场经济方面的职能。它的实施,将对我们建立和完善社会主义市场经济起到积极的推动作用,     

健全我国法律监督系统之管见

<正> 法律监督是我国社会主义法制的一个重要组成部分。我国宪法第三条第三款规定:“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”第一百二十九条规定:“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”据此,可以认为,我国法律监督系统主要由立法机关和检察机关两部分组成。当前,关于国家立法机关对宪法和法律的正确实施与遵守执行负有监督责任,对此,法学界无疑义,但对检察机关的法律监督职能及其范围等问题却存在某些分歧。为此,笔者对照我国人民检察院组织法第五条的规定和法律实施的具体情况,就健全我国法律监督系统问题,提出几点意见,供研究探讨。     

论行政处罚听证主体的若干问题

论行政处罚听证主体的若干问题●郁忠民在行政处罚听证程序的诸多问题研究中，行政处罚听证主体的确定及其相互关系、权利义务等，是首先需要探讨和明确的问题。本文结合我国《行政处罚法》对听证主体的法律规定和操作实践，择其若干问题，提出探讨意见。一、行政处罚听证...     

要加速培养经济法律人才

随着我国对内搞活经济,对外实行开放政策的进一步贯彻实施,经济管理必须同时使用行政、经济、法律三种手段。为此,培养大量既懂经济、技术又懂法律的专门人才便成为当务之急。特别是作为对外开放城市的上海对这方面人才的需求更为迫切。现代化企业为何需要大量既懂经济、技术又懂法律的人才?如何加速这方面的人才培养?就此,本刊记者走访了上海市人大法制委员会     

法律实施评述

法律的生命在于它的实施。通过法律的实施,维护和保障人民的利益,推进各项社会主义事业的发展,建设好我们的国家。所以,法律实施的效益如何,对社会的发展是否起到了促进作用,以及当前影响法律实施的有哪些因素等问题,也就成为人们极为关心的问题。1.问题的提出哪些法律实施的效益较低?所谓法律实施的效益,是指一项法律实施后所取得的社会效     

领导干部带头学法的楷模——访江西省委书记万绍芬

最近,中央召开了全国法制宣传教育工作会议,提出从今年开始,争取用五年左右的时间在全体公民中普及法律常识,并且制订了《关于向全体公民普及法律常识的五年规划》。《规划》确定,普及法律常识的重点对象,首先是干部,特别是县、团级以上的领导干部。领导干部应该怎样带头学法、知法、守法、执法?为什么今后考核、选拔干部要以是否知法、依法办事为基本条件?现代领导人必须具备怎样的法律素质?记者就此专程赴江西南昌,采访了我国第一位取得律师资格的女省委书记万绍芬同志。     

有感于"从理论上说……"

"从理论上说……",这是我们在日常生活中经常听到的一句口头禅. 比如,当谈到我国劳动人民生活水准低,福利待遇差时,有人会站出来说:从理论上说,社会主义制度是优于资本主义制度的,在这个制度下,劳动人民的生活是幸福的,生老病死是有保障的,而资本主义社会的劳动人民都是生活在绝对贫困线以下的.当提出要实行企业破产制度,实施企业破产法时,又有人说:从理论上讲,社会主义企业是属于人民的财产,当家作主的人民能够管理好企业,因此,企业不会破产也不能破产.当我们开始探讨社会主义法的阶级性、人民性和社会性时,有人却说:从理论上说,法只有阶级性,这是经典作家早就言论的.诸如此     

完善国家监督机制的若干问题

随着改革开放的深入和商品经济新秩序的逐步建立,国家监督机制问题已越来越显现出它的重要性和紧迫性。本文仅就完善国家监督机制的若干问题,略陈浅见。一、发挥国家监督机制的整体效能国家的经济、政治和文化等方面的活动,需要在有序的状态中运行,而促使和保障其正常运行,又需要有一套完整的、具有权威性的监督机制来予以制约。这种由国家操纵并调控的制约机制,就是国家监督机制。     

尽快完善上海证券市场的行政监管体系

尽快完善上海证券市场的行政监管体系上海市证管办稽查部主任郁忠民证券市场的监管主要分三主分三个层次：一是政府的行政监管，它依法负责对整个证券市场的监督管理；二是证券交易所和证券业协会的自律监管，它在接受行政监管的同时，依照有关交易规则、会员规则等进行自...     

论公民的法制信任感

<正> 增强公民的法制观念,是我国在四化建设进程中依法治国,建立起高度的社会主义民主与法制社会的一项主要目标。然而,公民的法制观念绝不会凭空产生,它需要有一定的基础和条件,其中包括历史传统、社会环境、法制状况和公民自身的内在素质等。对这类问题的研究,过去颇为鲜见。本文拟就对公民法制观念的形成产生直接影响的法制信任感问题,发表一孔之见。