基于分权视域的省管县改革框架构建

在长期的"市管县"财政体制下,省、市级政府通过各种方式集中下级财力,却将事权层层下放,使得下级"财事"两权不匹配,导致县乡财政陷入困境。因此,要改变县乡"财事"两权不匹配的现状,将财政权力上移至省是一种可行的途径。本文试从分权视角,在对现有"省管县"改革试点的经验与问题进行探讨的基础上,提出通过明确各级政府的职能与事权、确定各级政府的税收收入、赋予基层政府适当税收自主权、规范省以下转移支付方式、统筹市县发展、建立与"省管县"财政体制相适应的行政体制等构建起"省管县"的财政体制。     

公共行政现代性追寻中的行政人员自主性

行政人员的自主性是行政人员在公共行政活动中对所遇到的伦理冲突进行价值判断和伦理选择的自我确信，决定着行政人员的运权理性、道德姿态与政治智慧。它确立于公共性视域中的情境道德与行政价值之最深层次．是对新公共服务理论的行政伦理价值的确认与声张。新公共服务理论内蕴的伦理诉求，业已昭示着完善制度伦理和寻求自我实现成为新世纪初行政人员自主性建构的基本实现理路与方式。     

举手投足皆美丽——中央芭蕾舞团赴台演出获得成功

<正>睽违13年,中央芭蕾舞团(简称中芭)11月再度访台,为观众带来经典芭蕾舞剧《吉赛尔》,将芭蕾这一顶尖艺术近距离地呈现给了台湾普通民众。11月2日,应台湾海峡两岸文教经贸协会的邀请,中芭团长冯英带领103人的超强阵容抵达台北,这是继1992年、2001年后,中芭第三次赴台演出交流。冯英表示,此次访台,我们希望更接近台湾普通民众,让大家近距离感受芭蕾世界的美好,感受两岸交流的蓬勃生机。     

网络团购，通衢大道上也有陷阱——一起罕见的网络团购合同纠纷案

谢小姐在深圳移动公司上班，买下了一套115平方米的房子后，装修的烦恼就来了。找了几家装修公司，几乎同样的设计、用料，报价相差好几万元。报价高的说不要相信报价低的，他们给你用的材料可要小心；报价低的说我们是低价高质，那家报价高的公司可是业内出名的快刀手。真是不知信谁!     

一个“过度医疗”的典型样本

2008年12月12日,湖南省娄底市中心医院院长杨志毅因受贿450万元,被娄底市中级人民法院判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收全部财产。很多年     

行政法制正当性与“善治”的价值契合

现代行政法制的正当性之所以得到政府、公民社会、公民的一致认同，是因为它承栽着尊重“公民权”从而完美地实现公共利益与私人利益的均衡和共同增值的价值使命，衍射出民主性、公正性、责任性、服务性的价值线度，折射出与现代政府“善治”的价值契合。现代政府的“善治”正是通过政府与公民团结互助、同心协力、共享责任、平等对话、相互合作来实现公共利益的最大化，以斯所为，来实现社会的公平正义和为大众服务的终极价值目标。     

论领导干部作风建设的三维合力

全面加强领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，这是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是全面贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。加强领导干部作风建设。要求领导干部的理性思维、人格魅力和规章制度相互作用．才能形成一种系统合力，激发出强大的能量。     

亲子鉴定下的父爱异变

案例1：活活摔死一岁孩子 2007年5月29日上午10时30分左右，一对夫妻携8个月大的男婴到深圳市人民医院打防疫针。打针完毕，夫妻俩坐在门诊大厅门口的台阶上吵架。男子刘某给姐姐打电话，似乎要证实什么，中途把手机交给妻子接听。     

论领导干部作风建设的三维合力

胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上强调,要全面加强新形势下的领导干部作风建设,在各级领导干部中大力倡导"勤奋好学、学以致用;心系群众、服务人民;真抓实干、务求实效;艰苦奋斗、勤俭节约;顾全大局、令行禁止;发扬民主、团结共事;秉公用权、廉洁从政;生活正派、情趣健康"等八个方面的良好风气.     

义务教育均衡推进:公共服务型政府的选择

义务教育作为一种公共产品具有很明显的外部性,优质高效提供义务教育这一公共产品是公共服务型政府的应有之责,而当前我国义务教育的非均衡发展损害了义务教育的公共性、公平性本质特征,进而妨碍我国构建公共服务型政府的进程,因此,政府应作恰当的角色定位,并选择合适的方法作出高效的决策,以真正实现义务教育的公共产品属性。