对卫生许可实施等级制的思考

一、我国卫生许可执法概况根据国家现行卫生法律法规,我国卫生监督执法部门目前开展的行政执法活动主要包括行使卫生许可权、开展经常性卫生监督检查、实施卫生控制措施及进行卫生行政处罚等四个方面。其中卫生许可是最基本、最普遍的卫生行政执法主要行为之一。随着卫生法规体系的不断完善,我国现已逐渐构成具有自己特色的卫生许可证制度,目前属于卫生许可范畴的执法方式主要包括以下三种:一是对法律法规规定的生产经营企业进行卫生审查,并颁发卫生许可证,例如食品生产经营单位,公共场所、放射工作单位,化妆品、消毒杀虫药械及一次性卫生用品生产企业等;二是对新建、改建、扩建的工矿企业、食品生产经营企业、公共场所、放射工作场所、学校校舍等工程的选     

行政执法机构推行公开承诺制的法律思考

进入二十世纪九十年代以来,围绕严格公正执法、文明优质服务的工作主线,公开承诺制已成为各级各类行政执法机构转变工作作风、加强便民服务、改善政府形象的一项重要举措,并在推行执法责任制、促进规范服务、提升行政形象等方面发挥了积极作用,很好地契合了政治文明和精神文明建设的要求。因此,认真总结“承诺”经验,理性思考“承诺”性质,对进一步规范公开承诺、强化内涵建设具有重要的现实意义。     

对“非典”防治中擅设发热门诊案的查处思考

设立指定的发热门诊是确保传染性非典型肺炎(以下简称“非典”)病人与可疑病人“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的一项关键措施,而依法加强对发热门诊秩序的规范化管理,则既是卫生监督机构在“非典”防治工作中的一个重要任务,也是新形势下开展传染病防治监督执法面临的又一新课题。为此,本文围绕“非典”防治期间一起擅设发热门诊案的查处,就如何进一步加强和规范特殊时期的传染病防治监督执法作一分析探讨。     

对健康相关产品卫生监督抽检结果复检的思考

对食品、化妆品等各类与人体健康相关的产品实施卫生监督抽检是国家依法管理健康相关产品卫生质量的重要手段,其抽检工作质量的优劣,不仅直接影响卫生行政执法的科学性、公正性和执法形象,也直接关系到当事人的利益和人民群众的健康安全。为此,近年来卫生部相继出台了《健康相关产品国家卫生监督抽检规定》(以下简称《抽检规定》)、《健康相关产品检验机构工作制度》(以下简称《工作制度》)、《健康相关产品检验机构认定与管理办法》等一系列规范性文件,为规范健康相关产品的监督抽检工作提供了有效的法律保障。然而笔者从目前处理的一起健康相关产品抽检的复检案例中,却发现对于其抽检结果的复检工作尚需进一步的规范完善。