宪法修正案凝聚了全国人民的最大共识

去年,中共中央向社会公布《修改宪法建议》(征求意见稿)之后,引起法律界内外的极大关注。经过全民讨论,在充分发扬民主、广泛征求意见的基础上,中共中央将《建议》(草案)提交到了全国人大常委会。在十届全国人大常委会第六次会议上,常委们一致决定将常委会通过的以《建议》为基础的《宪法修正案》(草案)提交十届人大二次会议审议。3月14日,《宪法修正案》(草案)经过代表的认真审议,获得高票通过,成为中华人民共和国1982年宪法的第四个修正案。出席“两会”的代表、委员中的律师,出于法律人的职业本性,将参政议政的热忱化为积极参与修宪的实际行动,无论大会、小会,他们都认真发言,不仅对这次修宪给予了高度评价,从法理上阐明修宪的必要性,还对如何维护宪法尊严,保证宪法实施提出了很好的建议。本刊选择部分发表,从中可以看出他们坚定落实依法治国方略的拳拳之心。(文中标题均为编者所加)——编者     

《破产法》需完善

我国现行的《破产法》──《中华人民共和国企业破产法（试行）》（下称破产法）产生于８０年代中期,当时的经济体制改革尚未确立建立社会主义市场经济体制,使破产立法带有很大的局限性,具体表现在：（一）《破产法》的适用范围太窄,不符合市场主体平等原则。《破产法》第２条规定：“本法适用于全民所有制企业。”《民事诉讼法》第２０６条规定：“全民所有制的破产还债程序运用中华人民共和国企业破产法的规定。不是法人的企业、个体工商户、个人合伙,不适用本章规定。”现阶段,我国不具备法人资格的合伙企业和独资企业与取得法人资…     

立法上的不足亟需完善

“‘天伦律师杯’我来修改《律师法》征文大赛”“‘天伦律师杯’我来修改《律师法》征文大赛”已于年初正式开锣。自从年初征文启事刊出后,不少律师本着从中国律师业长远发展着眼,提出自己对《律师法》修改的见解,见仁见智,其中不乏精彩之处。根据有关部门透露的消息,《律师法》修改经过反复酝酿,已经进入最高司法行政机关的工作日程,在可以预见的时间里,将提交国务院法制办,并由其提交全国人大常委会审议。本刊和广东天伦律师事务所共同举办的“‘天伦律师杯’我来修改《律师法》征文大赛”,旨在希望通过征文的方式,将律师中,带有普遍性的意见传递给相关部门,以期在《律师法》修改中得到回应。修改《律师法》是推进中国法制建设的要求,关乎12万中国律师的根本,欢迎广大律师和关心律师事业的读者踊跃参加大赛,详情见本刊第2、3期征文启事。———编者     

感悟律师参政议政

党的十七大报告集中反映了十六大以后党的新思想、新论断和新观点，其中提出的全面建设小康社会的宏伟目标，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四位一体的总体布局，都使中国特色社会主义的总体思路越来越清晰，具体路径越来越明确，这就为律师行业的发展提供了更为广阔的空间，提出了更高的要求。律师作为社会中介组织，在与其他职业群体一起为社会提供服务的同时，还肩负着维护法律自由、正义价值的伟大历史使命。从这个意义上说，律师不仅仅是精通法律之人，还应是法律和理性的化身，体现着一种蕴涵于规则之中的对于人类的同情心和对于正义追求的执着。 律师职业的产生，从根本上说是公民权利发展的需要，律师注定不可能成为权力的代表，而必须是公民权利的忠实代表、社会理性不同声音的忠实代表、以私权利制约公共权力的忠实代表。所以，律师职业的政治性也是律师的本质属性，律师走进社会政治生活、参政议政是社会发展的必然要求。     

防止低收费造成的不正当竞争

对律师收费，近来人们议论很多。在律师界人们普遍认为应该提高。就佛山市来说，一般的刑事案件收费约在二三千元左右，经济案件则按国家规定收费。在实践中我们感到，各地律师收费不能一刀切，应当允许协商收费。实际上现在许多案件的收费都是协商前定。当事人来找律师，并不是你说多少，他就给多少，经常是在比较多家律师事务所后，才决定请谁来做。在经济发达的地区，律师竞争很激烈，收费标准应该有一个下限，主要是防止同行业不正当竞争。对于收费的上限是否作规定？一种意见认为，不作规定为好，律师与当事人双方“一个愿打，一个愿挨…     

关于完善养路费征收立法的建议

每年的全国“两会”上，都要收到代表、委员几千件议案、提案，近3000位代表，近3000位委员忧国忧民的所思所想都会悉数在他们的议案、提案中得到反映。作为法律人的律师中的代表、委员站在国家立法的高度，对在国计民生中显现出的立法空白或立法的不完善都会提出自己的意见。他们的很多议案、提案不啻为一篇上好的文章。本期特从中选登几篇。以飨读者。     

尽快建立完善我国信用法律体系

用法律的强制力建立信用体系 随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展,我国经济开始步入社会主义市场经济的轨道,市场交易关系和交易行为更多地表现为信用关系,而且信用交易的规模不断扩大。随之而来的市场经济的负面行为也陆续出现。由于我国现行法律法规当中关于信用方面的法律体系不完善,虽在《民法通则》和《合同法》等法律法规当中对诚实信用进行了规定,但那只是一种概括性、口号式的规定,不具有可操作性,而且对违反诚实信用的行为缺乏有效的处罚制裁措施,导致我国目前信用交易秩序混乱,失信现象大量存在,如恶意负债不还、假冒伪劣制假售假、不正当竞争、偷税漏税等等,这些不良信用行为仅依靠社会舆论与个人的自律去改变是远远不够的,必须加强对信用方面的立法和执法,用法律的强制力去建立信用体系,从而达到让社会各主体尊重信用和维护信用的目的。 在经济全球化的大环境下,如何利用我国加入WTO后的有利时机,更好地参与国际竞争,加快我国经     

放宽《刑法》中认定重婚罪的标准

《婚姻法》 (修正草案 )用较多的篇幅对公众极为关注的违反一夫一妻制的行为加强了规范,但在现实生活中,能够按照刑法中重婚罪量刑的极少,而对违反一夫一妻制行为的民事处罚更是没有。修正草案首次确定了因一方违反一夫一妻制行为导致离婚的应承担过错赔偿责任的制度,但该规定过于笼统,笔者认为应规定的具体些,以便于司法实践中操作。离婚赔偿不仅应包括人身损害赔偿和财产损害赔偿,还应包括精神损害赔偿。因此,笔者认为,草案应在第 46条中对无过失方有权请求赔偿的范围予以明确。另外,从实践看夫妻关系破裂往往并非单纯因一方过…     

中国遗产税法构想

遗产税法的概念和调整对象我主张尽快制定遗产税法,开征遗产税。所谓遗产税是指财产所有人死亡时,就其所遗留遗产税是世界上几乎所有发达国家普遍开征的一种税,而我国迄今为止未开征O早几本新中风成方言时．1950年政务院发布的《全国税收实施要则）中就确定要开征遗产税,1985年在《关于＜中华人民共和国继承法＞（草案）的说明》中又指出“现在有些遗产数额较大,而且有增长趋势,征收遗产税的问题需要研究,如果要开征遗产税,可以另行制定有关税法”。现在遗产数额增长很快．开征遗产税的基础条件已经具备,各方面条件已基本成熟。根…     

愿以微薄之力奉献给依法治国

我是本届全国人大仅有的六名律师代表之一。现为广东省天爵律师事务所主任,已连续当选第九届、第十届全国人大代表。作为一名律师界的代表,平时群众来信来访要求我代他们申冤的案件较多,除佛山本地的,浙江、河南、湖北、江西,全国各地都有群众写信或到佛山来找我。他们一般会先写信给