浅论举报回复性质及其救济

宪法第41条明确赋予公民有检举权,包括举报权。这是一项民主权利,但是理论界对举报回复性质的认定有分歧,即是属于行政事实行为,还是具体行政行为。对行政事实和行政行为的分析,可知应该对举报回复行为分类分项,但应该在最大范围将其认定为具体行政行为,从而举报人对举报答复不服的,可以进行行政法意义上的救济。     

推进农业产业化 加快致富奔小康

我们连云港市云台区依山傍海,境内有8万亩良田、10万亩山场、17.5万亩沿海滩涂,大陆海岸线38公里,浅海10米等深线以内面积20多万亩.改革开放以来,特别是1993年以来,我区认真贯彻落实“能活先活,能快先快,重点突破,推动全局”的总体要求,按照“以农兴工,以工带农,多轮齐转,全面驱动”的发展路子,在大力发展乡村工业的同时,立足发挥山、海、滩资源优势,大念“山海经”,突出发展种植业、养殖业和农副产品加工业,拓宽商品流通渠道,初步形成了农业产业化经营的雏形.1996年,全区实现农业总产值1.77亿元.其中,多种经营产值1.28亿元,占农业总产值的比重为72%.全区已有具备一定规模和较强辐射、带动能力的农副产品加工企业30个,年产值占全区乡以上工业企业总产值的40%,利税占70%;全区前20位利税大户中,有15个是农副产品加工企业.实践清楚地告诉我们,立足我区丰富的山、海、滩资源优势和靠港(连云港港口)、近城(市中心城区)、沿桥(亚欧大陆桥)、傍路(310、204国道和宁连高速公路),交通方便、通讯快捷的基础条件,积极推进农业产业化经营,是提高农业综合效益,增加农民收入,加快农民致富奔小康的必由之路.为此,“九五”期间我们将进一步大力推进农业产业化进程.具体的奋斗目标是:     

试论行政代履行

行政代履行是行政强制执行的间接强制,属于较缓和的强制执行方式.由于其对相对人的权益伤害较小,该制度被广泛运用到消防、防洪、保护自然资源的法律当中去.针对行政代履行的特点,根据《行政强制法》的具体规范,试对该制度的系统分析.     

人大代表把脉油茶产业发展

4月初,通城县人大常委会组织辖区内部分人大代表到县林业局调研全县油茶发展情况,为通城油茶产业发展把脉。通城是全国油茶重点示范县,从2010年起,该县将油茶产业作为强县富民的支柱产业,近三年全县已完成新造油茶林5.7万亩,完成老油茶抚育改造1.9万亩,已建成连片1000亩以上基地8个。全国油茶产业重点企业黄袍山     

工欲善其事 必先利其器——通城县人大常委会加强机关自身建设掠影

以适应转型跨越的新形势为目标,把机关干部履职能力培养、思想作风建设和队伍建设作为加强机关自身建设的重点来抓,采取措施,创优学习环境,不断夯实履职基础,努力提高人大工作科学化水平。     

论行政诉讼不停止执行原则

我国行政诉讼法第44条和第66条规定了行政不停止执行原则,并在行政诉讼法的司法解释第94条进一步详细阐述,但是随着实质法治国家的到来,该原则并不适应其发展。故在借鉴德日行政不停止执行原则的基础上,依赖诉讼类型的划分,从形式、实质审查到权利救济重构我国不停止执行原则。