浅论我国行政监督系统的基本结构及有效性

行政监督,是指对国家行政机关及其工作人员从事的行政管理活动所实施的监察与督促。建立完善的监督系统,切实保证对国家行政机关及其工作人员执行政策、法律、决定、命令以及各种规章、制度的情况,实施有效的监督,对于克服官僚主义,遏制不正之风,减少违法失职现象,实现国家行政管理的科学化,有着重大意义。一、我国行政监督系统的基本情况我国的行政监督,是一个庞大的、复杂的系统,它由分属四个层次的子系统组成:(一)国家行政机关本身的监督。这是行政机关的自身监督,它包括三个子系统:一是纵向监督系统。即上级行政机关与下级行政机     

影响人才合理流动的因素及对策探讨

人才是决定事业成败的重要因素。人才的合理流动,对于发挥人才个体的最佳才能,促进社会经济的发展,都有重要作用。一、人才合理流动是社会经济发展的客观需要人才流动是指人才个体从一个社会群体向另一个社会群体转移的社会过程。人才流动的动力是社会经济发展的需要。社会生产力的不断发展,使人才的全面流动具有客观必然性。一是,人才合理流动是迎接新技术挑战,经济腾飞的决定因素。近百年来,科学技术迅猛发展,各门学科之间互相渗透、分化、融合,不断出现边缘学科和新兴学科,这就决定了知识必须广泛交流,人才必须合理流动。第二次世界大战以后,美国、日本等发达国家科学技术所以突飞猛进,居于世界前列,一个重要方面就是重视接纳、重     

试论我国政府职能的转变与完善

转变政府职能是社会发展的必然趋势,是深化改革的关键,是进一步解放生产力的必然选择,是实现经济持续发展的重要前提。加强对这一问题的研究,已经成为社会关注的热点。一、我国政府职能转变的状况从党的十一届三中全会以来,在政府职能转变方面已做了大量的工作,但真正实现转变却绝非易事。每走一步,既要突破各种僵化理论与传统观念的束缚,又要克服由于权力调整导致利益再分配而造成的实际中的阻力。因此,改革十几年来,虽在政府职能转变上取得了一定进展,但步子并不很大,致使目前我国政府职能体系呈现出新旧交替时期的若干特征。其表现是:1.我国政府对社会各方面的微观管理权力已经做了一定的转移。农业、工业、商业、文教、卫生、科技等各种具体单位或生产者、经营者个人的权利得到了相应提高,增加了活力和积极性;政府的职能机构