社会转型时期的公共政策:走出短期化的诱惑

1公共政策是每个政治体系非常重要的社会职能，作为政治体系的产出，它是政治体系作用于环境所形成的政治产品。马克思主义政治学认为，国家总是以虚幻的社会共同体的形式表现出来的，除了履行其必要的政治统治的职能外，它还必须履行其社会公共职能，因为，政治统治到处都是以执行某种社会职能为基础，而且政治统治只有在它进行了它的这种社会职能时才能维持下去。①政治体系执行这种社会职能，就是指形成公共政策，它是指向社会公共利益的。由于公共政策的决策是一种一次性的行为，但这种一次性行为却可以对社会产生长久的深远的影响，因…     

国际法与主权国家的外交：全球化时代的新发展

全球化趋势使得整个国际社会越来越向组织化、法制化和民主化的方向发展,这对主权国家的外交产生了深远的影响。因此有必要从国际法、国际社会和主权国家之间的互动的关系来考察外交变化和发展。但传统国际法对外交的理解和界定是比较狭隘的,这落后于急速变迁的国际政治现实。国际法既给国家的外交设定了很多限制,也拓宽了国家的外交空间;既增强了主权国家外交解决问题的能力,但同时在一些问题领域又弱化了主权国家的作用。     

西方社会私人财产权的起源、发展及其政治后果

文章提出的一个分析思路是 ,从产权制度安排的角度来分析西方社会民主制度的产生、发展、性质和缺陷。该文首先分析了以契约本位观为主导观念的西方财产权概念和结构 ,以及它的发展演化的政治意义 ;接着分析了财产权发展的政治结果即现代民主是如何起源的 ;然后分析了财产权与民主之间的关系在现实上和理想上存在着什么样的矛盾 ,并试图回答西方社会有没有解决这一矛盾。     

解决地区差距问题的政治含义

目前,中国的改革与现代化建设正面临着地区差距不断扩大这一严重问题。随着东部沿海地区的快速发展,中部和西部等内地跟东部地区的差距日益扩大,这既影响到不同地区间居民收入水平差距的扩大,也已成为改革向纵深推进的障碍。如何正确处理和协调东部沿海与内地的关系,是国民经济结构和生产力布局合理化的重要内容,是关系到我国经济建设发展战略的重大问题。所有这些实际上同时包含着深刻的政治含义,因此,从政治的高度或政治的含义上对它进行认识是非常必要的。     

社会主义政治发展的人民性──兼论邓小平的政治发展观

社会主义政治发展的人民性──兼论邓小平的政治发展观唐贤兴，范伟峰，刘罕中国政治发展的最根本目的是建立有中国特色的社会主义民主政治。在这样的总体性背景下，十多年的经济和政治体制改革极大地推动了中国的政治发展。在我国，政治发展主要是由经济改革和经济发展所...     

产权与民主的演进:当代中国农村政治调控的变化

财产权和民主是现代社会的两种基本的制度安排。通过这两者，国家可以实现对社会的有效调控。为从这一角度论证产权与民主的演进，文章首先提出两个假设：一是假设个人追求利益最大化的动机会促使人们作出政治上的选择，他们要求国家创造一种能最大限度地保护其产权的政治体制；二是假设只有立宪的政治秩序才能有效保护人民的个人产权，从而达到社会利益的最大化。为验证上述假设，文章分析了改革以来中国农村政治调控的变化，认为农民的变革要求和国家对此的回应以及国家出于节约费用的考虑，导致了国家调整农村政策。而政策调整所导致的农民个人产权的成长和自由的增多，使农民、进而是农村社会与国家之间的关系发生了重大变化。这种变化体现在三个层次上：一是农村社区基层民主制的成长；二是地方政府对农村社区的农户权益的维护；三是中央与地方关系的民主化     

中国治理困境下政策工具的选择——对"运动式执法"的一种解释

政府之所以选择运动式执法这种政策工具,是受到决策议程、资源短缺和政府间合作状态三个因素制约的.运动式执法的必然性,反映了政府在治理过程中面临着一些实际的困境,而且它所体现出来的治理功能也并非总是消极的.一味地否定运动式执法,既不符合中国公共治理的现实需要,也不是一种严肃的学术态度.     

市场化、政府增长及其限制

由于国内外的不少理论把中国、东亚国家和地区的发展经验概括为“政府主导型”的发展模式，使得越来越多的人相信，政府的作用是发展中国家实现现代化的一个重要条件。尽管这一观点已经开始受到人们的质疑，但也许它正是现实发展的客观需要。不过，这种客观需要可能同时导致政府的增长。政府增长既可以指政府作用、职责范围的拓展（行政边界的扩张），也可以指政府规模的递增（作为其外在的表现是政府机构的膨胀）。在每一个现代民主社会中，人们都希望政府能运用它特有的力量致力于推动社会的进步与发展，但是同时又不能容忍政府规模的扩张…     

现代政治文明与俄罗斯的“无执政党政治”

在整个20世纪里，俄罗斯的政治生活一直处于政党政治极不健全的状态中，“无执政党的政治”是其最真实的写照，也是20世纪俄罗斯政党制度的最重要特征。现代俄罗斯的政党制度，是在现代政治文明和国内危机的双重压力下产生的。本文试图通过对20世纪沙皇俄罗斯和苏联时期的俄罗斯两个时期政党制度的简单描述，从历史分析中寻找今日俄罗斯政党政治发展的历史轨迹。     

从政治的高度研究产权与民主的演进

从政治的高度研究产权与民主的演进唐贤兴，郑益文产权与民主是现代社会的两种基本的制度安排。从唯物史观来看，它们是紧密联系在一起的。社会主义市场经济建设的一个中心内容是要建立现代产权制度，而社会主义政治发展的根本目标是要建立中国特色的民主政治。很明显，产...