在“幸福村落”创建中找到村民自治的钥匙——对秭归县创新村民自治的思考

随着农村民主改革的深化，村民自治与现有政治体制的制度性矛盾日益突出，村民自治空间变得越来越狭小，如何破解村民自治发展进程中出现的问题，探寻一条村民自治有效途径，是我们的重要使命。近年来，秭归县通过调查研究，合理划分治理单元，优化治理体系，创造性地开展“幸福村落”创建，探索出了一条村民自治的新路子。     

创建“幸福村落”共筑美丽家园

为巩固完善农村社区建设成果，创新农村社会管理，进一步推进农村经济社会发展，提高广大农民群众的幸福指数，秭归县在充分调研的基础上，于2012年8月创造性地开展了“幸福村落”创建工作，在每个乡镇确定一个村试点，探索和积累“幸福村落”创建经验。     

乡镇民政资金管理亟待加强

随着公共财政体制框架的建立．民政部门特别是乡镇级民政部门作为政府主管社会保障、社会事务的重要职能部门．民政资金管理运行模式如何适应新形势下的要求是摆在基层民政部门的课题。