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尽管宪法的概念在不同的时代和不同人的眼里 ,有着不同的含义 ,但不管从历史的角度看 ,还是从其内容与特点看 ,保障公民权利是宪法的终极目标和首要价值。列宁认为 :“宪法就是一张写着人民权利的纸。”① 孙中山先生说 :“在我们的计划中 ,想造成的新国家就是要把国家的政治大权分开为两个 ,一个是政权 ,要把这个大权完全交到人民的手里 ,要人民有充分的政权。可以直接去管理国事 ,这个政权 ,便是民权。一个是治权 ,要把这个大权完全交到政府机关之内 ,要政府有很大的力量治理全国事务。这个治权就是政府权。”② 从这些论述可以看出 ,保障… 相似文献
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