行政行为既要合法又要合理——谈行政法的比例原则

某市规划局向华达公司颁发建设工程规划许可证,同意华达公司将其临沿江大道的二层楼房改建为三层楼房。其后华达公司又申请增建两层,但未获批准。一年后,华达公司建成五层楼房一栋,命名为华达商厦。规划局察知,即向华达公司作出了行政处罚决定,认定华达公司超出批准范围建成华达商厦,属违法建设。商厦座落于沿江大道历史名街。该市城市总体规划有保护沿江大道景观的要求,而商厦的第4—5层遮挡     

莫将“遗失物”错当“遗忘物”

一些法制宣传读物将“遗失物”与“遗忘物”混为一谈，把拾得遗失物拒不交还的行为视为构成侵占罪，这是对刑法第二百七十条和民法通则第七十九条的误解。     

公安局岂能状告报案人

2002年12月16日法制日报载:四川省雷波县的地日达戈(以下简称达戈)、阿卢尔且(以下简称尔且)和李云忠三人签订了合伙经销竹笋协议。他们雇请百余名民工进山伐笋。半月后,大批鲜笋堆积在山林中待销,但李云忠联系的购笋老板却还没有进山。为避免和减少损失,李云忠提议由他自购自销,所获利润仍按原合伙协议分成,达戈和尔且表示同意并签订了竹笋购销协议。李云忠运走竹笋,但未告知销售地点和购     

商业贿赂解读

2005年6、7月间,南开大学国际经济法研究所课题组撰写了两份有关商业贿赂问题的报告,引起中央的高度重视。9月,中纪委组织最高人民法院、商务部等18个部委召开座谈会,随后成立了一个治理商业贿赂的领导小组。2005年12月20日,中央政治局召开会议研究党风廉政建设和反腐败工作时,明确提出要在2006年集中开展商业贿赂专项治理行动。12月24日,提请全国人大常委会第十九次会议审议的刑法修正案(六)草案,把商业贿赂罪的主体从公司、企业人员扩大到公司、企业以外的其他单位的工作人员。今年伊始,胡锦涛总书记在中纪委第六次全体会议上发出重要指示…     

一个案件引出一部法规——谈孙志刚案的宪法意义

今年3月,湖北籍大学生孙志刚在广州市收容人员救治站被殴打致死,引起高层领导和全社会的广泛关注。5月中旬,三位法学博士向全国人大常委会递交了关于审查《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的建议书,并引起法学界的热烈讨论。5月下旬,又有五位法学家上书全国人大常委会,就孙志刚案提请特别调查程序。6月初,故意伤害孙志刚的12名救治站护工和救治人员,玩忽职守的6名公安、卫生部门的公职人     

行政指导——值得提倡的现代行政活动方式

美国英特尔公司的奔腾Ⅲ处理器中,曾放置产生安全隐患的序列码,国家信息产业部出于信息安全的考虑,在与英特尔公司交涉的同时,通过《光明日报》等新闻媒体建议中国用户特别是政府机关在安全隐患未解除之前慎重考虑选择这一产品。中国政府的建议。使本国用户避免了损害,也促使英特尔公司宣布不再在奔腾Ⅲ处理器中放置产生安全隐患的序列码。 国家信息部的建议,是一次成功的行政指导。所谓行政指导,是行政主体在其主管的行政事务范     

抗击非典呼唤公共信息公开法制化

去年底到今年初,非典疫情从南至北在全国蔓延,三、四月间已在北京爆发。但在3月4日中央电视台的新闻节目中,卫生部却宣称“疫情已经得到有效控制”,北京的非典病例数为12例。301医院的老军医蒋彦永根据他所了解的疫情,分别于4月4日和5日发E-mail给凤凰卫视和中央电视台。4月8日,美国《时代周刊》记者采访蒋彦永,同时《时代周刊》刊载题为《北京遭到SARS袭击》的