家庭承包经营与农村的历史性变化

党的十一届三中全会以来，我国农村发生了许多重大变革，其中影响最为深远的是实行了以家庭联产承包为主的责任制，建立了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。改革２０多年的实践证明，这种经营体制符合生产关系一定要适合生产力性质的普遍规律，符合农业生产的特点和我国农村的实际状况，极大地调动了亿万农民的积极性，解放和发展了生产力，给农村带来了翻天覆地的历史性变化。众所周知，改革前我国农村普遍实行的是人民公社体制。６０年代初，农村一度出现过“包产到户”，但很快被当作资本主义来批判，在全国停止实行，又回…     

继续把拖欠农民工工资问题解决好

自2003年国务院开展以治理拖欠农民工工资为主要内容的维护农民工合法权益工作以来,各地、各有关部门按照中央的部署和要求,在开展建设领域清理和整治拖欠工程款和农民工工资、依法规范建筑业企业用工及工资支付行为等方面做了大量工作,取得了较好的成效。但目前建筑行业农民工权益保障方面仍存在一些突出问题,有相当数额的农民工工资仍没有偿付,需要各地、各有关部门继续高度重视,并积极采取有效措施加以解决。     

推进农村改革发展的纲领性文件

党的十七届三中全会审议通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>(以下简称<决定>)从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局出发,按照党的十七大提出的走中国特色农业现代化道路、形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求,明确了到2020年推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和战略举措.<决定>既有很多新思想、新观点、新论断,又有许多新思路、新政策、新举措;既有很强的思想性、理论性、指导性.又有很强的时代性、创新性、可操作性,是新形势下指导我们推进农村改革发展的纲领性文件.     

小城镇 大战略——“小城镇,大战略”研讨会发言摘要

最近,本刊编辑部邀请中央、国务院有关部门领导、部分专家学者、地方领导召开了“小城镇,大战略”研讨会。求是杂志社社长高明光、副总编辑荀春荣出席会议,副总编辑王茂华主持会议。与会同志围绕加快小城镇建设,带动农村经济全面发展进行了深入探讨,提出了有价值的观点和看法。现将研讨会发言摘要刊登如下:     

拖欠农民工工资问题该如何解决

改革开放以来,中国已有1亿多农民离开土地进城务工。安徽省作为一个劳务大省,每年有800多万农民外出务工。数量众多的外出务工人员为我国经济和社会发展做出了极其重要的贡献。但是不能不承认,从其出现之初,农民工这个庞大群体就处于一种"不公正"状态。他们在最艰苦的条件下从事着强度最大的劳动,用自己的血汗换取相当微薄的收入,以此养家糊口,但其合法权益却得不到有效保护。 2003年10月,由共和国总理亲自为农民讨要工钱而在全国掀起了一场"清欠风暴"。这场声势浩大的"清欠风暴",引起了全社会对农民的境遇和命运前所未有的密切关注。目前,加大对农民工权益保护在全社会已形成广泛共识。时值岁末年初,广大农民工又要返乡了。为此,我们组织了这期重点策划,希望全社会都来真诚关心、善待农民工,为他们的工作、生活和创业提供一个更为广阔的空间。     

以科学发展观统领社会主义新农村建设

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。建设社会主义新农村,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以科学发展观统领社会主义新农村建设。一、合理调整国民收入分配格局,尽快建立城乡统筹发展的长效机制目前我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。因此,推进社会主义新农村建设,首要的一条就是要自觉调整国民收入的分配结构,加大各级政府对农业和农村增加投入的力度,尤其要在财政支出、基本建设投…     

农民工子女融入城市问题应引起重视

上世纪90年代以来,随着进城务工农民不断增加,其随行子女也越来越多,他们有些正处于义务教育年龄阶段,有些已处在高中教育和就业阶段。由于种种原因,他们中有些人虽已在城市生活多年甚至出生成长在城市,但很难真正融入城市,不少人存在不满和怨愤心理。如不尽快采取有效措施改变这种状况,他们有可能成为新生的城市边缘群体,对构建社会主义和谐社会非常不利。一、农民工子女融入城市面临的主要障碍从有关调查情况看,影响农民工子女融入城市的障碍主要来自三个方面:一是在就学方面。党和政府对农民工子女教育问题高度重视。2003年,国务院办公厅…     

扶贫要有新思路

党的十五届三中全会把扶贫攻坚作为今后几年农村工作的一项重要任务，要求务必实现预定的目标。根据在山东滨州地区挂职期间的调查体会，我认为，农村扶贫必须要有新的思路。由于贫困乡村长期不能脱贫，主要在于“造血”功能不足，要从根本上解决贫困户的脱贫问题，必须在“输血”的同时，增强其自身的“造血”功能。山东滨州地区在深入调查研究和总结前几年扶贫经验的基础上，提出了帮助贫困村、户建好当家田、治好当家水、选好当家人、抓好当家项目的“四当家”扶贫攻坚战略，将输血与增强造血功能结合起来，增强自我发展的能力，从１９９…     

深化农村改革的四个重点

十六届三中全会高度重视农业、农村和农民问题。全会《决定》不仅着眼于解决当前农村改革发展 中存在的一些突出问题,而且围绕建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制,从统筹城乡发展的高 度,对深化农村改革提出了一些重大措施和作出了部署,为推进改革、完善农村经济体制指明了方向。