试论村民自治的权利保障与权力制约的问题

一1 987年 ,六届全国人大常委会制订了《村民委员会组织法 (试行 )》。从即时起 ,村民自治在我国农村推行开来。至 1998年 ,经过整整长达十年的“试行” ,九届全国人大常委会出台了《村民委员会组织法》。正式颁布的这部法律 ,对村民委员会给予了明确的法律定位 ,即“村民委员会是村民自我管理 ,自我教育 ,自我服务的基层群众性自治组织”。这也就以法律的语言 ,明确宣告了我国农村村民的自治权利是一项不可剥夺不容亵渎的法定权利。正式颁布的这部法律 ,在村民自治的权利保障和权力制约方面 ,结晶实践经验 ,集成法学智慧 ,作出了针对源于传…     

论权力行使与领导班子团结

该文通过对权力概念的阐释,指出影响领导班子团结的关键因素是权力行使,而领导班子成员在权力行使中的谋私现象,则是危及领导班子团结的祸根。文章强调要正确处理好正职与副职之间的权责关系,发扬民主、用权谋公、权责相应,从权力行使的角度,解决好领导班子的团结问题。     

试论我国农村社会保障的状况及其三大关系问题的处理

我国农村社会保障不仅滞后于城市 ,而且滞后于农村自身对社会保障的现实需要。要构建适应市场经济发展要求的农村社会保障 ,必须在指导思想上恰当地处理好家庭保障与公共保障、土地保障与基金保障和划类保障与普遍保障三大关系。只有按照现代社会保障的科学理念来处理好这三大关系 ,才能够构建起现代意义上的我国农村社会保障。