拍卖:国有企业改革的现实切入点

目前,国有企业改革进入攻坚阶段,但进展相当缓慢。在这种情况下,怎样才能推动国有企业改革的实质性进展,我认为,当务之急是要选准国有企业改革的现实切入点。 (一)切入点选择的基本原则 在具有了17年国有企业改革实践的基础上,已进入制度创新的攻坚阶段的国有企业改革到底以何处切入为佳?回答这个问题,需要对国有企业改革切入点选择的原则有一个明确的认识。从国有企业改革的性质及当前国有企业改革的任务和环境条件看,我认为,国有企业改革切入点的选择应遵循如下原则:     

树立新的劳动力商品观

阐述了在社会主义市场经济条件下,树立正确的劳动力商品观需要在几个观点上达成共识:劳动力商品属于一般市场经济的范畴;劳动力商品是劳动者解放过程的重要一步;劳动力商品是对劳动者个人权利的完善和补充;劳动力商品是对劳动者素质和个性的挑战。     

推进中国场外交易市场建设的路径选择

在已有实践的基础上，选择一条有效的市场建设路径，加快中国场外交易市场建设的实践进程，是当前中国经济发展与资本市场体系建设的迫切要求。本文从中国经济社会转型的制度背景和场外交易市场建设的实际出发，讨论推进中国场外交易市场建设进程的路径选择问题。由中国经济社会转型的性质决定，中国场外交易市场的建设必须走政府与市场组织互动创新的道路；中国场外交易市场建设的实践进程，大体上将经历政府引导、市场创新与政策推进三个基本阶段。目前，中国场外交易市场建设正处在从市场创新向政策推进的转变阶段，尽快形成明确的政策框架，以现有天津产权交易所为基础建设全国性场外交易市场，是加快中国场外交易市场建设进程的现实战略切入点。     

理顺政企分开的思路

政企分开,是国有企业改革的基本要求,也是当前国有企业改革能否取得实质性进展的关键。加快政企分开的步伐、推动国有企业改革的深入,必须首先理顺政企分开的思路。这主要是指:正确理解政企分开的涵义,找准制约政企分开的症结,制定使政企能够切实分开的改革措施。一、政企分开的涵义把政企分开简单视为政府对企业放手不管或少管,显然既不现实,也不利于国有企业改革的推进。从我国政府实际上为国有企业改革的推进主体及市场经济中政府与企业的职能规范看,准确把握政企分开的涵义,我们认为,必须明确以下几点:(一)政企分开并不是要求政府不管企业。如果把社会经济运动分成两个层次,企业是微观经济运动的基本组织,而政府则是宏观经济运动的调节者。其虽分属于不同的领域,具有不尽相同的职能和行为特征,但又互为条件,构成一个相互依存的统一整体。马克思在分析资本主义经济运动时曾     

国有企业改革的反思与前瞻

作为中国经济改革的中心环节,国有企业改革已经走过了20年的风雨历程,今天又站在了一个新的历史起点上。面对新的选择,对已经走过的改革道路进行反思,对今后可能出现的改革前景做出分析与判断,这些都是极为必要的。一、回顾:改革推进的基本特征国有企业改革的推进主要呈现出三个最基本的特征:(一)以政府为改革的基本主体国有企业改革实际上不是企业自身的改革,而是政府改革企业。主要表现为:(1)政府利益启动。解决"企业吃国家大锅饭"和减轻政府的财政压力,是国家进行国有企业改革的基本动机,同时,国有企业改革的任何一次推进,也必须以服从政府的财政利益和政治统治效应为基本前提。(2)政府选定模式。从国有企业改革的实际过程看,尽管诸多改革的模式首先是由个别地区和企业搞起来的,但其能否作为改革的推进措施,完全取决于其是否会转化为政府的政策。(3)政府决定改革时间和推进进程。在这种情况下,作为改革主体的企业,实际上一直扮演着被动改革对象的角色。这种由政府改革企业的思路,不仅从理论上有悖于改革自身的逻辑,而且从实践来看,也必然由于改革主体的错位,造成改革导向的失偏和行为的扭曲。     

创新型制度变迁与中国经济改革的道路选择

迄今为止,中外大多数经济学家仍将中国经济改革视为“渐进式改革”并取得成功的典型。但实际上,“渐进”既不是中国经济改革的本质特征,也不能揭示中国经济改革实践的内在逻辑。深化对中国经济改革道路认识的关键,在于理论创新。     

社会主义市场经济体制的“效率认定”

中国经济改革的目标是建立完善的社会主义市场经济体制。但是,到底什么是社会主义市场经济体制?其建成与否的客观标准是什么?经济理论界一直存在着不同的认识。因为对这个问题的认识,不仅是一个单纯的学术之争,而且是一个关系到我们能否对中国经济改革的进程作出客观判断,对二十一世纪的改革推进作出正确安排的重大理论和实践问题。所以,对此进行更深入的探讨,也就具有了特殊重要的理论和现实意义。笔者提出“社会主义市场经济体制‘效率认定’”问题,并对其内涵、意义、影响,其达到的制度障碍及其实现途径与条件作一初步探讨。一、“效率认…