烟花爆竹节前再拉安全警报

近日，陕西、安徽发生烟花爆竹爆炸事故。1月26日早上，湖南岳阳一家鞭炮厂发生爆炸，3名消防官兵牺牲。一天后，内蒙古自治区呼和浩特市土默特左旗善岱镇朝号村春花花炮厂发生爆炸，至少造成15人伤亡……临近春节，烟花爆竹的安全问题再次引起了人们的注意。     

挑战与对策──谈未来中国的养老保障

国已进入老龄社会。养老保障成为社会保障的重 点，也成为政府和社会关注的热点。当前，中国养老保障面临四个挑战： 挑战之一：城市养老负担沉重，养老资金的筹集和保值增值将面临巨大压力。 中国城市养老保险基金的筹集，由于企业经营状况不好，目前遇到很大的困难：（一）、收缴率下降，基金欠缴额增高。平均收缴率已由１９９３年９３．３％降到９０．２４％；基金欠缴额由１９９３年３３．５亿元累计增加到１９９８年的３５９．１亿元。（二）、个人帐户空帐问题越来越大，到 １９９７年底全国计入个人帐户资金额累计７７４５亿元，人均…     

面向新世纪的重大决策——写在《关于加强老龄工作的决定》颁布之际

在我国人口老龄化日益突出的新形势下，中共中央、国务院于世纪之交做出了《关于加强老龄工作的决定》，这是我国社会生活中的一件大事，是党中央、国务院面向新世纪的一项带有全局性、战略性的重大决策，反映了亿万人民群众的心声，具有重大的现实意义。《决定》鲜明地体现了江泽民总书记提出的“三个代表”的重要思想，将进一步加强党和政府与人民群众的血肉联系。《决定》从全心全意为人民服务的根本宗旨出发，围绕着老年人口在经济供养、医疗保健、照料服务、精神文化生活等方面的基本需求，提出了改善老年人生活质量的一系列任务和措施…     

论劳动权的保障及其完善

劳动权保障在我国工业化浪潮中正在变得越来越重要,而公权力在其中扮演着决定性的作用。近年来,劳动关系矛盾的发展表明我国公权力在保障公民劳动权方面还要不断加强。首先,完善劳动权的立法保障必须转变理念,树立劳动者利益为先的指导思想。其次,要弥补立法漏洞,加强立法的可操作性,全面负起保障公民劳动权的职责。     

专制和民主在中国两场鏖战的宪政启示

我国走向共和以后的半个世纪里,民主和专制两股政治力量有两次大的鏖战:民国初年和抗日战争胜利之初。两次鏖战的结局都是以民主力量的败北而告终。这告诉我们,民众只有成为自为的政治力量,才能使民主真正取得胜利,进而建构起民众决定国家公权力运行的民主体制。     

论我国仲裁机制的重构

在世界非诉讼解纷机制日益发展的情形下，在我国法院面对日益增长的诉讼案件不堪重负的情形下，我国的仲裁解纷机制却需要加强其发展。本文根据国际上公认的仲裁解纷机制的一般原理，结合中国的实际情况，在学者们研究的基础上，提出完善仲裁机制的若干建议。第一，尊重当事人的意思自治；第二，扩大仲裁范围；第三，强化仲裁机构的民间性；第四，加强仲裁裁决的执行力度。同时加大宣传力度，正面地给仲裁提供舆论支持，也是仲裁事业稳步发展的必要之途。     

走出庭院融入社区——天津市河西区改革军休所管理体制

天津市河西区军休所开展“走出庭院，融入社区”活动，不仅为军休干部走出了一条社会化管理的新路子，也为党政机关和事业单位的离退休干部管理提供了可借鉴的经验，这是一个带有方面性的经验探索，正如民政部部长多吉才让在河西区军体所调研时所说：“这个经验应予重视和总结”。     

学校行政决策程序中防止偏见的规则探讨

一、防止偏见规则 1．防止偏见的概念。《辞海》“偏见”词条，对其含义作如此解释：在社会心理学上，是指一种妨碍正确感知信息和行为的态度，如种族偏见、集团偏见等。行政程序法上的偏见，其基本含义也是一种妨碍正确感知信息和行为的态度，表现为行政决定者公正立场的缺失，即不公正，偏向一方即为对另一方抱有偏见。防止偏见，通说认为，为行政决定者应在当事者各方之间保持一种超然和不偏不倚的态度和公正的立场及地位，不得与案件有任何利害关系，     

“这不是危言耸听!”——邓小平反腐败思想分析

邓小平历来重视反腐败斗争。在改革开放初期,他针对贪污、贿赂等经济犯罪现象严肃指出;“如果我们的党不严重注意,不坚决刹住这股风,那么,我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题。这不是危言耸听。”     

多元化劳动争议解决机制研究

以劳动者利益保护为宗旨设计我国劳动争议解决机制是我国社会主义制度和宪法的根本要求。根据我国国情,应当在坚持单轨制的前提下,对我国现行的劳动争议解决机制加以改革：修改民事诉讼法,将劳动争议案件应用特别程序进行审理;提高对仲裁员的选聘条件以增强仲裁的权威性;最大限度地扩大劳动争议的受案范围。