国外公用事业市场化的启示

特许经营是市政公用事业市场化的重要形式。无论是法国还是智利,都通过特许经营的方式,在保证政府对公用事业拥有所有权的基础上,把公用事业的经营权授予开发建设的公司,从而将城市公用事业的建设和经营与企业的市场行为结合在一起。获得特许经营权的企业     

老工业基地研究的新成果--《老工业基地国有企业深化改革研究》评介

由吉林大学教授、博士生导师宋冬林博士主持的教育部“九五”重大研究课题项目“老工业基地国有大中型企业配套改革与难点对策研究”，已于近期通过教育部验收，并顺利结项。该课题的最终成果《老工业基地国有企业深化改革研究》一书已由长春出版社出版。老工业基地国有企业问题，既有一般性又有特殊性，就特殊性而言，老工业基地国有企业与一般国有企业相比，在产业结构调整、制度创新、技术改造和人力资源重组等方面面临的困难更多，任务更艰苦，矛盾更复杂。由此，该书提出搞好老工业基地国有企业不能用解决一般国有企业问题的思路，并深…     

运用多种政策扩大就业

近年来,我国城镇登记失业率呈逐步上升趋势,农村劳动力过剩问题日益突出,就业压力不断加大。从劳动力需求的角度看,经济体制转变将使隐性失业进一步显性化,国有企业的冗员会更多地成为失业者;经济增长方式转变则会引起资本有机构成提高,使就业机会相对减少。从劳动力供给的角度看,随着生育高峰期出生的人口进入劳动年龄,劳动力供给总量显著扩大。据预测,“十五”期间劳动适龄人口将比“九五”期间平均每年多增加200多万人。面对日趋严峻的就业形势,必须综合运用各种政策大力开拓就业领域,积极创造就业岗位。     

民主行政与政府效率

民主和效率是现代行政的两大价值目标。在我国,政府作为公共权力机构必须坚持民主行政,重大行政决策必须有人民群众的参与,行政信息必须尽可能向社会公开,行政过程必须接受公众的监督。同时,政府行政必须有效率。行政效率是行政管理过程中各种要素的投入与所获得的行政效果之间的比率。行政效率的高低是影响社会运行成本的重要因素,在很大程度上决定着一个国家或地区的竞争力。     

维护公平竞争

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》在谈到完善社会主义市场经济体制时指出：要“进一步开放市场，建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系，打破部门、行业垄断和地区封锁，进一步放开价格，发挥市场在资源配置和结构调整中的基础性作用。” 实践证明，没有竞争就没有效率，就没有生产力的更快发展。德国社会市场经济理论的创始人和实践者艾哈德，在其《来自竞争的繁荣》一书中写道：“一种竞争的经济制度是所有经济制度中最经济的、同时又是最民主的制度。”“竞争是获致繁荣和保证繁荣最有效的手段…     

改善国企负债结构应多管齐下

资产负债率过高，是影响国有企业走出困境和建立现代企业制度的主要因素之一。在债务负担非常沉重的情况下，要把企业搞活显然是不可能的。为了促进国有企业改革既定的三年两个目标的实现，中共十五届四中全会就改善国有企业资产负债结构问题，提出了一整套政策思路。实践证明，通过银行核销呆坏账准备金化解一部分债务，是改善国有企业资产负债结构，减轻企业债务负担的必要措施。十五届四中全会提出增加银行核销呆坏帐准备金，意在加大解决国有企业债务问题的力度。从近年来的实践看，以专门资金核销呆坏账，有利于国有企业减债和资产优化…     

坚定不移立足于自己的发展

新中国成立以来,特别是改革开放30年来的实践证明,只有立足于自己的发展,才能在国际竞争中掌握主动权,不受制于人,才能在自身发展的同时促进世界和平与发展,赢得世界的尊重。毛泽东同志历来强调,我们的方针要"放在自己力量的基点上"。邓小平同志在党的十二大开幕词中也讲道:"中国的事情要按照中国的情况来办,要依靠中国人自己的力量来办。"改革开放以来,我国与世界的联系日趋紧密,我国发展对世界发展的作用和影响不断提高,国际环境变化对我国发展的作用和影响也不     

我国宏观经济政策的基本走向——访著名经济学家刘国光

记者:刘老,作为著名经济学家,近年来您提出来的一些观点和主张对我们国家的宏观经济政策的制定产生了重要的影响。今天,想请您就今年的经济形势和宏观政策走向问题谈谈看法。首先请您谈谈把7％确定为1999年经济增长目标的主要依据是什么? 刘:我国去年在亚洲金融危机深化、国内发生严重洪涝灾害的情况下,取得7.8％的经济增长速度,是非常不容易的。关于今年的经济增长速度,有不同的预测。乐观的     

要提高经济增长质量

党的十五届五中全会把发展作为“十五”计划的主 题，是当今国内形势和世界潮流下的正确选择。 实践证明，发展是硬道理，是解决中国所有问题的关键。实现现代化建设的宏伟目标，解决经济和社会生活中存在的矛盾和问题，不断提高人民的生活水平，必须保持较快的发展速度。加快发展，对于我们这样的社会主义发展中国家来说，实在是太重要了。没有速度，就谈不上发展，低速度等于停步，甚至等于后退。当然，仅有速度而无经济增长质量和效益的提高，也不是真正的发展。我国历史上出现的几次大的经济波动和社会振荡，都是以盲目追求不切实际的高…     

努力创造稳定的发展环境

发展是硬道理,发展是主题,但发展必须以稳定为前提。新中国建国50多年的实践清楚地表明,有了稳定的环境和局面,社会主义建设事业就能蓬勃发展;稳定的环境和局面被破坏,社会主义建设事业就会遭受挫折。