封建政治文化及其对现实行政的影响

中国封建政治文化具有突出的君主政治、全能政治、官僚政治、家国政治、人情政治特征,且至今仍制约着行政职能、行政权力、行政执法和行政效率.为此,应从立法、执法、司法、监督、教育等方面加强工作,以逐步清除封建政治文化的影响,建设起"廉洁、勤政、务实、高效"的政府.     

论行政法治

党的十五大的历史性贡献就是明确提出了“依法治国,建设社会主义法治国家”的法制建设目标与治国方略,标志着我国依法治国实践步入了更高的阶段。以党的十五大报告为指导,深入研究行政法治问题,对于坚持依法治国,实现建设社会主义法治国家的目标,无疑具有重要理论意义和实...     

农村土地流转中的深层次问题

(一)第三次土地制度的存与废1978年以后,我国开始了继土地改革、人民公社之后的第三次土地制度改革。但进入20世纪90年代后,家庭联产承包责任制逐渐显露出一些     

西方国家行政公开立法情况及借鉴

西方国家的行政公开不仅是政府工作方式的调整，而且是实现公共行政民主化运作的重大变革。行政公开立法作为保障公民参政和制约行政权力的制度安排，随着民主和民权运动的兴起在西方各国迅速发展起来。     

检视集中式行政法典创制20年

从1986年全国人大常委会法制工作委员会行政立法研究组成立到2005年《治安管理处罚法》颁布,我国集中式行政法典的创制已近20年。这些集中式行政法典贯彻了许多先进的法律理念,填补了多项法律制度的空白,对于国家行政权力的规范运用以及公民合法权益的保护都起到了至关重要的作用。时至今日,有必要检视这些集中式行政法典的利弊得失,使之更加完善,以推动法治政府的建构。     

对西方治理理论主要内容的认识和把握——以欧盟国家公共服务改革为切入点

治理概念具有包容性和普适性,很难简单概括,但总体来看治理论的主要内容有:公共行政主体的多元化;公共事务管理责任的重新分配;公共行政的多向性和互动性;重新定位政府在公共行政中的作用。治理理论引领下的欧盟国家公共服务改革,体现了理论与实践的互动,也验证了区域性治理、治理主体多元化、寻求第三种社会协调机制等理论有其合理内核。     

“法无授权”岂成懒政挡箭牌?——澄清公权力守法与政府创新的关系

"法无授权即禁止"的法则并未阻滞公权力活动的积极有为和改革创新,在某种意义上,这一法则在为公权力活动划定界限的同时,也为公权力活动提供了保护与保障。公权力守法不仅是社会长治久安的保障,更是公权力与社会和谐相处以及提升自身活力的保障。     

我国综合行政服务机构的产生、运行与完善

近些年来,顺应建设“服务型政府”的潮流,我国各地都出现了综合行政服务机构。综合行政服务机构为行政相对人提供了与政府打交道的便捷方式,降低了行政成本,提高了行政效率;但在职能定位、机构性质、领导体制、内外关系、人员管理、资金投入、法律规范等方面也存在不少问题。积极解决这些问题,以期使我国综合行政服务机构健康发展、规范运作,并获得持久的生命力。     

行政机关行政文化建设主流化的思考

行政文化建设主流化是我国行政机关面临的全新课题。其内涵表现为行政机关应高度重视行政文化建设,并提到议事日程且切实作出安排。主流化相对于边缘化而言,通过行政文化建设,改进我国政府公务员的行政心理、行政意识、行政价值等,全面提升公务员的人文素养和科学精神。行政文化建设可选择“指导、交流、训练、设计、奖励”等具体方法;可以实施“调查、规划、执行”三个基本程序,以使先进行政文化成为行政改革与行政发展的深层推动力量。