论期后背书的效力

我国《票据法》第36条规定了期后背书,但条文存在自相矛盾、逻辑混乱的现象;对"期后背书"应作理论解释,而不应局限于文义,故拒绝承兑和拒绝付款后所为的背书也应包括在内;期后背书仅具有普通债权转让的效力;票据立法应就不断完善,以避免理论和实践的混乱。     

学会“用自己的话讲话”

只要大小是个官,就得面对公众讲话,这是领导职责的必然要求,无可厚非。然而,时下有些官员讲话却照抄照搬或念别人写的讲话稿,让人听来很没劲。据报载,某单位召开换届职代会,党委书记的开幕词竟和上届职代会开幕词一字不差,代表们惊奇不已。与之相反,在近日云南省计划生育工作会议上,省委书记令狐安在讲话前,有记者已将讲话稿写完,不料令狐书记的开场白却是:“省计生委给我拟的讲话稿,你们都看了,让我再念一遍已无必要,我就用我自己的话讲讲具体意见。”令狐书记讲了20多分钟,尽管比预计时间长了些,但掌声却持续了很久……同是领导讲话,效果…     

选派国家干部当“村官”大有作为

目前，一些村级干部素质偏低，特别是部分村级党支部战斗力不强。带领群众致富的意识差、能力弱，缺乏开拓进取精神，已成为少数地区经济发展长期滞后的根本原因，各级党和政府工作的重点、难点。如何扭转这种局面，加强和改善村级党组织建设及干部队伍建设？笔者认为选派优秀国家干部参与“村富”竞选，勇挑农村改革跨世纪“领头雁”的重任，不失为一种新的工作思路。首先，选派国家干部当“村富”直接减少了村干部职数和农民负担。如今地方各级党政机关人浮于事，精简分流难度较大，而村干部因职数偏大加重农民负担的问题较为突出，选配国…     

“快刀利剑”治“三多”

如今，党政部门的会多、文件多、领导干部事务性活动多泛滥成灾。各级尽管喊了多年，砍了多次，但“灾情”仍旧有增无减，已成为领导、群众厌恶的社会公害和“顽症”，根治“三多”，是众目所盼。报载，近日深圳市委、市政府作出决定：市委、市政府及市直各部门、各区，星期一、二两天实行“无会日”制度，市领导不出席各部门、各单位举办的表彰奖励、庆典剪彩、首发式、新闻发布会等礼仪性、应酬性活动。决定还就精简的文件规定了细目。这—举措，独特具体，利于监督。“三多”问题耗时费力，影响干部的形象。领导干部一旦被其所困，就会让…     

穷追猛打$南京大学政治与行政管理学系“两面人”

时下 ,随着反腐斗争的不断深入 ,少数被撕掉伪装的“两面人”现象 ,格外令人关注、警觉和深思。彻底揭穿“两面人”的丑恶面目和卑劣伎俩 ,警示社会 ,完善措施 ,逐步根除“两面人”现象 ,已成为反腐斗争的难点和重点。权力是滋生腐败的资本 ,有意并有资格扮演“两面人”者 ,大都是拥有一定权力的党员领导干部。其共同特点是 ,“形象光彩” ,颇有口碑 ;“昼伏夜出 ,人鬼难辨”。有的台上讲廉洁头头是道 ,台下搞腐败胆大包天 ,贿赂一一笑纳 ,公款大肆侵吞 ;有的表面铁面无私 ,一本正经 ,暗里却违法乱纪 ,无所不为……其惯用伎俩是 ,善于在公众…     

不要“和事佬”

报载，哈尔滨木材防腐厂近日出台了对中层以上干部进行监督的新机制——全厂职工采用打分填表的方法，定期推选“老好干部”；两次当选者，就地革职。这不失为救治‘老好干部”的一剂妙方。 只要大小是个领导，就得主政理事，决策管理，承担其与领导职位相符的责任，这本是天经地义的。然而，时下在不少单位和部门，人们已对乐当“和事佬”的领导者见怪不怪有的见错不说，遇事就躲；有的疏于管理，常和稀泥；有的追求人缘，工作出错。此类行为，表面上是好人主义，实质上是渎职行为和典型的自由主义，也是缺乏事业心和责任感的突出表现。长…     

“接力”腐败须铲除

时下，官员“接力”腐败犯罪现象较为严重：贵州省国际信托投资公司原董事长、总经理阎健宏因收受巨额贿赂被判死刑，接任阎职务的向明序不到一年，又因贪污受贿被判刑；广西玉林原市委书记李乘龙一案，拔起萝卜带出泥———玉林三任地委书记都是贪官……如果说前任官员以权谋私依法受到严惩是罪有应得，那么后任重蹈覆辙，“接力”腐败，则难以让人理解和接受。剖析官员“接力”腐败犯罪的根源，主要因素固然是个人所为，但用人失察，选拔及管理干部制度上的缺陷，给人的教训和启示是沉重的。其一，权力失控，由少数人选人是用人失察的祸根…