向唐朝学习——从法律角度看机构改革

1949年以来,至少在1993年机构改革之前,国务院机构改革尚处在非常态的三个改革循环圈之中:精简—膨胀——再精简—再膨胀;合并—分开—再合并—再分开;上收—下放—再上收—再下放。1998年机构改革力图改变这种状况,但目前也没有完全摆脱这种格局。     

围绕发展主题 推进民主法制建设

发展，是三个文明建设互相依存、互相促进的协调健康发展，临邑县人大常委会坚持在推进和保障物质文明、精神文明的发展中，积极推进民主法制建设，加快政治文明的发展。     

血肉谱写英雄歌

英魂已逝,浩气长存。勇斗歹徒身受重伤的广东省深圳市宝安区第一民防大队队员湛国辉经过12天的日夜抢救,于9月8日凌晨4时不幸牺牲。当日下午,宝安区政法委副书记、综治办主任张建国代表区委、政法委看望了湛国辉的父亲湛志满、妹妹湛国英及与湛国辉一起勇斗歹徒的民防队员唐德勇。张建国对湛志满说:“你培养了一个好儿子,全区干警、保安员、治安员都要向他学习。”参加湛国辉同志遗体告别仪式的,有广东省公安厅、深圳市公安局、宝安区委政法委、区公安分局及保安服务公司的领导,有特邀参加告别仪式的湛国辉生前所在湖南省汩罗市委政法委、宣…     

时代精神与制度重建

时代重负在公共事务中,如果唯利是图取代了公共精神,腐败和不负责任的行为就会成为社会最大的公害。权力和金钱的双人舞,给当代社会造成的后果已越来越令人不安,它正在尽其所能地把各种公共关系、商业往来、人际交往都吸纳和包容到由权力和金钱建构的互动体系之中。打击腐败使一种形式的腐败有所收敛,而其他花样的腐败又冒了出来。发生在权力领域内的丑恶行为已远不能用损人利己、损公肥私来进行定义了,它涉及人类道德不能容忍、良知不能容忍和法律不能容忍的大量事实。一些腐败官员的荒淫无耻已经无以复加;为了限期完成侦破任务使用野蛮的…     

“搬屋大王”的第一步

帮人搬家——一个崭新的服务行业。而作为这一行业创始人的严锐忠,为此却几乎倾家荡产……     

医德医风:一个沉重的话题

“有什么别有病”，这是中国人信奉的一句俗语，其中道出了人们对“病”的恐惧。是啊，生活中的各种挑战已够应付的了，有谁还愿去承受病魔的摧残？然而，现实并不总如人愿。病魔总是在你不希望它出现的时侯飘然而至。求医问药便成为人们生活的一个重要组成部分。于是又有人说，病并不可怕，可怕的是当你带着病痛的身驱来到医院时的，你必须面对冷眼与淡漠，有时你要忍受比病魔带来的痛苦更甚的痛苦。出奇的医疗事故医疗事故，如果是因为无法抗拒的因素造成的，我们只有责怪上帝。然而，现实中的许多医疗事故却往往是由于“白衣天使”的冷漠…     

中国高等职业教育的探索者——访上海商学院党委书记兼院长方名山

“创新既是一个民族的灵魂,也是一所大学发展的不竭动力。一所大学没有创新就没有特色,没有特色就谈不上竞争力。”方名山如是说。     

行政补贴特性探讨

行政补贴实务中的诸多问题一定程度上可归因于对补贴的定性不准,而目前理论界对此缺乏系统的分析。本文结合WTO中的《SCM协定》的相关规定,探讨了行政补贴的法律性质。在公法行为、私法行为或“两阶段”方面,行政补贴属于公法行为且为“一阶段”的行政行为;在授益行为或负担行为方面,行政补贴具有授益和负担两个方面的特性且部分具有第三人效力;在羁束行为或裁量行为方面,行政补贴一般为羁束行为,部分补贴则为裁量行为。     

狠抓纠风工作 服务经济建设

近年来,福建省各级党委、政府把加强纠风工作作为优化经济发展环境的有力措施,突出重点,狠抓落实,取得良好成效。关注热点狠抓重点福建省各级纠风部门紧贴民意,把维护群众利益作为纠风工作的出发点,群众关心什么,就重点抓什么。针对群众关心的教育乱收费问题,省纠风办与省教育厅等部门密切配合,严肃查处违规收费行为,认真组织实施《福建省义务教育阶段学校全面实行“一费制”收费办法的意见》和《福建省关于对违反教育收费管理政策行为纪律处分的暂行规定》,进一步完善义务教育阶段学校“一费制”收费办法,严格实行公办普通高中招收择校生的…     

创平安乡镇促和谐发展——襄垣县古韩镇工作访谈小记

古韩镇地处襄垣县县城,全镇共辖48个行政村、12个自然村、6个社区、13个重点企业,总人口72987人,是襄垣县的人口大镇、政治重镇、经济发展强镇。在取得了经济发展长足进步的同时,镇党委、政府领导为更巩固发展的成果,始终把社会治安综合治理作为一项重要工作来抓,制定出了“以星级创安为载体,以科技兴安为手段”等一系列具体措施方案,坚持“党政齐抓四纳入,十创活动造平安”,认真落实创建“平安古韩”的各项工作计划,为经济社会发展、人民安居乐业创造了前所未有的良好和谐环境。在“平安古韩”创建工作中,古韩镇党委、镇政府将创建活动与中…