论腐败的源头

腐败行为的主体是人，腐败的主体是社会制度，腐败的最终后果是对法律制度维系的现存社会秩序的颠覆。人性假设是制度设计的前提。制度设计的合理性决定制度实施的有效性，制度体系的有效性决定人的行为的规范性。因此，“人-制度-社会”的分析模式是探寻腐败源头的正确路径。     

对“家电下乡”政策实践的思考

"家电下乡"政策是党和政府在全球金融危机的大背景下,为了促进国内经济的恢复和发展,广泛开拓农村市场,促进家电行业持续繁荣所推行的一项重要惠民举措。该政策自从在全国范围实施以来,发挥了一些积极作用,但也出现了一些诸如购置补贴、产品质量、售后服务等方面的问题,对其进行了深刻的思考,并提出积极的解决措施。     

户籍制度改革并非解决农民工问题的当务之急

中国农民工已有2亿,农民工问题已成为当今中国的一个重要问题。在如何认识和解决农民工问题上,不少学者认为解决农民工问题的关键是改革户籍制度。其实,解决农民工问题的关键并不在户籍制度改革,当务之急是如何保障农民工的现实权益。     

东台:实现经济跨越发展的轨迹

地处苏北平原的东台市,过去是一个以种植粮棉为主的传统农业大县。近几年来,东台市把党的各项农业政策与本地实际相结合,走出了一条粮棉大县“大力发展市场农业,加快发展工业,扩大经济总量,致富百万人民”的发展路子,1993至1994年,曾两次跻身全国农村综合实力百强县行列,农林牧渔总产值跃居全国百强第四位。去年全市经济又取得新的发展,初步实现了经济强县的历史性跨越。成为名符其实的苏北第一县。 去年6月,国务院副总理姜春云考察了东台的经济发展情况后指出:东台的路子,不仅对苏北、淮北地区,而且对我国大部分地区的发展都有典型的借鉴意义。     

论治理腐败的路径

腐败是一个复杂的社会问题，治理腐败是一个系统工程。反腐败需要用动态的思维探寻多种方法的综合运用，同时推进并依循从上到下、从清官反腐到制度反腐、从政治反腐到文化反腐的基本路径。     

罗马尼亚司法制度的改革与发展——中国司法代表团访问罗马尼亚

罗马尼亚司法制度的改革与发展———中国司法代表团访问罗马尼亚□杜春黄少平应罗马尼亚司法部长瓦·斯托伊卡的邀请，经国务院批准，以司法部副部长张耕为团长的中国司法代表团一行６人于１９９７年５月１０日至１５日访问了罗马尼亚共和国。访罗期间，代表团先后两次与...     

基层公务员懒政惰政问题及其治理

全面从严治党以来,官场风气有了很大转变,以往贪污腐化、脱离群众、为政失范等不正常现象逐步减少,但不可忽视的是,懒政惰政问题在公务员队伍尤其是在基层公务员队伍中日渐增多。其在思想上表现为对自身职业认同感降低,在行动上表现为对群众的利益诉求应而不做,严重影响了党和政府的形象和地方经济社会的发展。懒政惰政问题产生的原因主要有偏低的个人收入与较高的执业要求之间产生了认知的错位,既往权力自我膨胀的倾向与从严治党的硬性要求产生了冲突,晋升通道的拥堵与寻求出路的困难导致慵懒散成为主要选择。解决懒政惰政问题需要随着经济社会发展为基层公务员提供合理的经济收入保障,应制定明确的基层公务员行为规范以解除其不必要的后顾之忧,并建立顺畅的基层公务员准入退出机制以激发其工作积极性。     

反腐制度与制度反腐

制度反腐是人们在长期的反腐实践和反腐学术研究中得出的总结性认识。但是,通过制定反腐败的法律法规打击腐败和通过国家法制体系建设来控制腐败是有区别的。在现有的反腐理论研究中,这个问题不是被忽略了,就是被混淆了。为了从源头上治理腐败,区分“制度反腐”和“反腐制度”这两个概念是非常必要的。     

户籍制度改革:并非解决农民工问题的当务之急

中国农民工已有2亿,农民工问题已成为当今中国的一个重要问题。如何认识和解决农民工问题,不少学者认为解决农民工问题的关键是改革户籍制度。其实,解决农民工问题的关键并不在户籍制度改革,而是如何保障农民工的现实权益问题。     

行政首长负责制之探讨

行政首长负责制是符合中国特色社会主义的制度选择,有利于明确责任、提高工作效率和行政效益。要建立智囊系统,以保证行政首长决策的科学性;制定条例,以保证权力运作的规范性。