公共卫生服务优先购买:选择与路径

购买是在购买者、公私提供者之间引入竞争机制,从而实现了利用市场机制来促进卫生服务效率提高的目标,与直接提供相比具有明显优势。公共卫生服务产品因数量和质量易清楚标明,结果易衡量及评估,成为各国实施卫生服务购买的优先选择。通观国际购买实践与中国的探索,在三层委托代理关系中,信息不对称及交易成本是购买要面对的主要问题。公共卫生购买引入购买者竞争与供方多元化、加强购买者和提供者买卖双方的长期合作关系,是防范代理问题及降低交易成本的有效方式;将卫生服务需求、卫生服务计划与卫生资源的优先配置,以及与卫生服务提供者的干预有机地结合起来,引导卫生组织与管理体制机制的变革与创新是实现战略性购买的路径选择。     

官僚制在中国行政组织中的缺失与发展展望

20世纪80年代以来,官僚制在西方遭到了前所未有的批评,而中国的官僚制发展则明显不足,低效、缺乏理性的官僚主义却日渐盛行。官僚制的核心精神符合中国特殊的行政环境,而中国行政改革目标的实质也与官僚制具有一致性,因而,在中国应加强官僚化的力度,要吸取理性官僚制的精华,借鉴新公共管理运动的经验,加快社会主义民主建设,输入新的行政理念。     

当代中国工人阶级的群体分化与利益整合

改革开放 ,社会经济结构的调整 ,中国工人阶级的内涵和外延发生了重大变化 ,在经济、政治、职业地位等方面所表现的差异 ,呈现出不同的利益主体及群体分化的特点。正视工人阶级内部利益多样化 ,着力探索利益整合新途径 ,是切实贯彻“三个代表” ,不断巩固党的执政基础和阶级基础的重要保证。     

重塑官僚制：中国行政体制改革的选择

20世纪80年代以来,官僚制在西方遭到了前所未有的批评,而中国的官僚制发展则明显不足,低效、缺乏理性的官僚主义却日渐盛行。官僚制的核心精神符合中国特殊的行政环境,而中国行政改革目标的实质也与官僚制具有一致性。因而,在中国应加强官僚化的力度,要吸取理性官僚制的精华,借鉴新公共管理运动的经验,加快社会主义民主建设,输入新的行政理念。     

“数字赋能”养老服务时间银行：以区块链“嵌入式”技术创新为基础

“数字赋能”社区养老服务是完善基层社会治理和改善服务供需关系的重要途径。受服务记录方式原始、不同强度服务难以标准化定价、信息传递机制滞后等外部因素影响，养老服务时间银行的数字化建设受阻。引入区块链技术对养老服务时间银行进行“嵌入式”创新，运用分布式登账和时间戳设计建立用户的系统信任，独有的加密技术为数据安全保驾，开发第三方自治社区减少交易成本，是破解养老服务时间银行发展困境的革新之道。在未来发展中需要解决社区养老服务的内生问题、突破服务技术瓶颈，促进社区养老服务的数字化发展。