法规的合法性与合理性不能对立——与刘锦森同志关于“对报批法规应进行合理性审查”观点商榷

2005年,本刊第9期刊发了刘锦森同志的文章,题为“对报批法规应进行合理性审查”。作者认为:“对报批的地方性法规仅仅进行合法性审查是不够的,还是对其进行合理性审查。”刘书亮同志读了这篇文章后认为:“审批机关对报批法规进行合法性审查,实质上就是对其进行合理性审查,是更具有现实意义的合理性审查,不能把合法性审查与合理性审查对立起来。”他提出,合法性审查与合理性审查构不成一对矛盾,不具有对立统一关系,“合理性审查”的提法值得商榷。     

生物多样性——人类赖以生存的重要物质基础——解读《自治区野生植物保护条例》

2006年9月29日,自治区十届人大常委会第26次会议审议通过了《自治区野生植物保护条例》。条例第一条规定：“为了保护、发展和合理利用野生植物资源,保护生物多样性,维护生态平衡,防治土地荒漠化,根据     

坎儿井——人类历史与文明的重要见证 解读《自治区坎儿井保护条例》

坎儿井是我国古代人民在与干旱斗争中,利用山前冲积扇地下潜水进行农田灌溉和人畜饮用而发明创造的一项水利工程,距今已有两千多年历史,是劳动人民智慧的结晶。它不仅具有独特的历史文化价值,而且还是吐哈盆地等     

论“一国两制”

在距离香港回归祖国只有202天的日子里,香港特别行政区第一届政府推选委员会推选产生了第一任行政长官人选,这是邓小平“一国两制”思想光辉实践的重要体现。在这个时刻重温邓小平“一国两制”思想的理论意义和实践意义,极其重要。这关系着这样一个重要问题,时至今日,在20世纪90年代中华人民共和国建国已有47年,十一届三中全会迄今已有18年,我们中国共产党这个世界上最大的共产党,这     

地方立法从“管理”走向“治理”

党的十八届三中全会报告指出，“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。“治理”与“管理”仅一字之差，不仅含义相差很大，更是治国理政理念的巨大提升，这一理念的确立，必然对立法工作产生重大影响。     

地方性法规与自治条例单行条例之异同

地方性法规与自治条例、单行条例都是地方国家权力机关依照法律规定的权限、程序制定的法律规范性文件,都是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,其制定过程、性质都属于地方立法活动,这是三者之间的相同之处。但是,地方性法规与自治条例、单行条例又分别属于不同的法律概念,具有不同的特定内涵。对于报请批准的地方性法规和自治条例、单行条例,审批机关在审查批准时应有所区别。首先,在概念上不能混淆,把自治条例、单行条例统称为地方性法规。其次,在审查的角度和内容上应有所区别,既要合法又要适当。     

语篇互文性在英语教学中的应用

本文对语篇互文性在英语教学中的应用问题进行了探讨。     

S形主导增长轴线是河南工业布局的最佳选择

与社会经济的诸多方面一样,工业发展总是在特定的地域空间和时间内进行。实践和经验告诉我们:多数工业经济的布局一旦形成就难以改变,如果发生失误,则会付出很高代价,甚至陷入难以自拔的境地。工业的布局受一系列客观条件和内在规律的制约,对一个国家或地区来说,工业布局合理与否,既是工业发展水平和综合效益的客观写照,又是工业化过程中的巨大推动力。所以,工业布局历来是十分重要的战略性问题,特别象河南这样一个地处中国内陆、人口众多、要素资源有限、经济相对不发达的省份,制定并实施科学合理的工业布局战略,不仅对促进河南经济的全面振兴具有重大意义,而且还会给全国生产力布局的合理化进程带来积极的影响。     

房屋产权登记有了法律保障——解读《自治区城市房屋权属登记条例》

自治区十届人大常委会第 22次会议通过的《自治区城市房屋权属登记条例》(以下简称条例),就自治区城市房屋权属登记的效力、范围、程序等作出了规定。这是自治区第一部有关     

跨文化交际中语用能力的培养

本文根据新颁布的《大学英语课程教学要求》中有关培养学生语言应用能力的要求,结合语言与文化的关系,分析了语言交际中的语用失误的一些具体表现及其原因,说明了语用能力培养在英语教学中的重要性。最后对英语教学中文化知识和语用知识的导入进行了探讨。