透视政府:机构规模效益分析

机构规模效益是指适度规模的行政机构系统协调高效运行所产生的整体效益。这里的“机构规模”不是指任一的外在规模或内在规模,而是指一个整合了的政府的机构规模,具体指人员、机构、事务、经费的规模。因此,本文的机构规模效益相应地可划分为:机构数量规模效益、务人员规模效益、公共事务规模效益、可用财政规模效益。毋庸置疑,适度的机构规模能够整合政府的功能并使之得到优化,从而产生良好的效益,甚至能够实现效益最大化,各国政府不遗余力地进行机构改革就是为了追求机构规模的最大效益。那么,多大机构规模是适度的呢?怎样改革才能产生最大效益呢?     

政府规模分析与调适

本文通过分析政府规模的构成要素和影响政府规模的主要因素,研究它们之间的内在联系和变化规律,运用政府规模适度化评价标准,按照政府规模构成要素的运行规律,建构了政府规模的调适机制,提高政府的核心竞争力。     

共享领导的概念内涵、内容结构、绩效水平与实施策略

共享领导的思想萌芽于20世纪20年代,其理论形成于20世纪末与21世纪初.共享领导是一个动态的、交互的群体影响过程,在这一过程中将根据任务特点由具有相应专长的团队成员履行领导职能,并根据情境变化动态更替领导角色以实现团队和组织的目标.共享领导具有领导权力的共享性、领导行为的互依性、领导行动的情境性、领导边界的开放性等特征.共享领导是一种适用于信息网络社会、知识经济时代的管理工具,能够产生优于传统等级领导的绩效.文章全面阐述了共享领导的概念内涵、内容结构、绩效水平以及组织实施共享领导的策略,期望能推动共享领导在中国的发展.     

基于市场化与公共性平衡的政府创新

20世纪80年代各国兴起了以市场化为取向的超意识形态的政府改革。我国在政府市场化改革过程中存在着一定程度的政府公共性丧失,其根本原因在于政府的自利性。因此,必须走出政府市场化改革的误区,重归政府行政的公共性轨道上来,寻求政府公共性与市场化的合理均衡,整合政府、市场和第三种力量,构建一个将法治政府、绩效政府、责任政府、服务型政府、学习型政府融为一体的和谐政府。     

《论语》中的治国思想及其现代转换

中国传统文化中蕴藏着深奥的治国思想,“半部《论语》治天下“,更证实了传统文化的博大精深。处于社会转型期的中国,既需要大量引进和利用国外先进科学技术和管理经验,也需要挖掘自己的文化瑰宝。本文从行政的视角出发,探讨了《论语》中的治国思想,主要包括“齐之以礼”的政治观、“为政以德”的行政观、“举贤任能”的人才观和“正名”“立信”的发展观。     

行政决策执行过程中的偏差分析

本文总结了行政决策执行过程中存在的六种行政执行偏差 (即替代式执行偏差、粘附式执行偏差、选择式执行偏差、象征式执行偏差、观潮式执行偏差、照搬式执行偏差 ) ,分析了行政执行偏差产生的主客观原因 ,提出了纠正行政执行偏差的方法。通过研究行政执行偏差 ,笔者祈望提高行政决策的实施效果和质量。