市人大代表列席常委会会议

代表法第二十三条规定，“县级以上的各级人民代表大会代表可以应邀列席本级人民代表大会常务委员会会议”，上海市实施代表法办法第二十四条规定，“市、区、县人民代表大会代表可以应邀列席本级人民代表大会常务委员会会议”。市人大常委会为进一步做好市人大代表列席常委会会议的工作，     

推动构建和谐共赢的全球气候变化治理体制

全球气候变化问题是综合性问题,与能源、环境、人口、技术、观念和经济发展均有关。由于全球气候变化问题自身的复杂性,及其对人类健康和安全、经济与社会发展、世界经济与政治秩序以及自然生态系统的影响不断加剧,气候变化已经成为政治和外交领域讨论的热点和焦点问题。全球气候谈判主要围绕发达国家减排,帮助发展中国家解决生态脆弱性和南北发展鸿沟等问题展开,《联合国气候变化框架公约》及相关的规则和     

中国自然灾害灾情指标及区域特征探讨

中国自然灾害灾情指标及区域特征探讨刘燕华（中国科学院国家计划委员会地理研究所）自然灾害区域分布规律是以具代表含义的指标来进行分析研究的。指标的选择在很大程度上取决于分析的目的，同时，指标选择与确定则决定了分析结果对区域分布规律揭示的程度与准确度。一、...     

1998年洪水反思与未来战略

１９９８年夏季,长江、嫩江和松花江流域发生了历史上罕见的特大洪水,在中国政府的领导下,全国军民共同努力,抗洪救灾取得了举世瞩目的伟大成绩。但是,１９９８年的洪水仍然造成了巨大的经济损失和人员伤亡。这次洪灾的原因除了气候的异常变化、降水量大且集中、上下游洪峰叠加等因素外,人类社会不合理开发自然资源,造成不同程度的环境破坏也是重要因素。人们通过努力,主动规范与调整自身的行为以适应自然,加强对环境的保护,正确处理发展与减灾的关系,就可能有效地减轻自然灾害。总结１９９８洪水灾害教训,探讨今后抗洪减灾战略…     

巨灾风险防范的中国范式

中国近年应对包括1998年洪水，2003年SARS，2008南方低温雨雪冰冻和汶川地震等巨灾的实践申，充分发挥了国家政治制度在应对巨灾时的特殊功能，即：“举国应对巨灾”的范式。在这一范式中，各级政府的坚强指挥起到了核心作用；军队、武警及公安等组成的应急武装力量起到了关键作用；改革开放30年形成的较强国力起到了保障作用；广大群泉及各类社会力量的积极参与起到了推动作用；各类媒体的积极舆论引导起到了凝聚力量的作用。我们称这一“举国应对巨灾”范式为“巨灾风险防范的中国范式”。在这一范式中，“五个作用”的整合展示了中国综合灾害风险防范的结构与功能体系的优化，从而体现了巨灾风险防范的高效率，这一点对一些西方国家防范巨灾风险有借鉴价值。然而，在这一范式中，防范巨灾风险的效益仍需要做全面地改进。借鉴一些国家建立的巨灾风险转移的经验，发展巨灾保险与再保险业务；提高各类基础设施的设防水平和生态系统服务能力；提高全民防范巨灾风险的意识和掌握基本逃生技能；完善巨灾风险防范的预案和信息集成网络及指挥平台等，可全面提高防范巨灾风险的资源利用效益．     

1990—1991年中国自然灾害程度的省际估价

我国是一个自然灾害频繁,危害严重的国家。随着经济生产的增长以及人口、资产密度的不断增加,自然灾害造成的损失也在随时间而明显增加,并在空间分布上不均衡。自然灾害给社会、经济发展以深刻影响,了解、掌握自然灾害发生与分布规律是有效制定减灾对策与措施的必要前提。本文通过对1990、1991年中国主要自然灾害的资料分析,讨论、估价这两年灾害对各省(市、自治区)的影响程度问题,旨在为全国减灾战略研究与规划提供参考。     

我国产业安全面临的挑战

<正>当今世界,科技创新日新月异,经济全球化速度明显加快,新一轮科技革命正在形成,以技术竞争为核心的经济竞争乃至国家综合实力的竞争日趋激烈,特别是全球性金融危机以来,我国产业安全问题日趋突出,     

营造科技创新基础环境

国家创新体系是融创新主体、创新环境和创新机制于一体,在国家层次促进全社会创新资源合理配置和高效利用,促进创新机构之间相互协调和良性互动,充分体现国家创新意志战略目标的系统。在加快国家创新体系建设中,怎样营造鼓励创新创业和有利于优秀人才脱颖而出的环境,是把握新机遇、迎接新挑战的基础性工作     

依靠科技创新发展现代农业

《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出:“发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,是以科学发展观统领农村工作的必然要求”。“十一五”期间是     

电视手语节目制作小议

随着手语节目在电视媒体的出现,引起了人们广泛的关注。做为一名多年从事手语的工作者,1996年我通过考试被选为大连市《手语新闻》的演播员。