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在基层执法领域,纵向与横向部门之间的推诿、执法队伍与执法相对人之间的冲突,都是相关主体对于行政执法权采取相机选择策略的结果。既有研究局限于末端执法行为及其影响因素,将执法机构的权力配置视为"默认设置"项,忽视了初始权力配置对于执法策略选择的影响。行政执法权的选择性执行包括垂直互动关系中执法权的选择性下放,水平互动关系中执法主体间的选择性协同,以及政社互动关系中执法队伍与相对人对合法性话语的选择性利用。在垂直互动维度上,乡镇政府的赋权诉求与县级执法部门的控权惯性共同塑造出权能有限的乡镇综合执法机构,从而为基层执法权的运行设置了初始条件。在水平互动维度中,受制于条块结构约束和政府科层制特性,不同执法队伍之间缺乏具有约束力的协作机制,促使横向执法协作流于形式。在政社互动方面,党政体制所依赖的两套合法性话语,即伦理化的"人民政治话语"与理性化的"法制话语"之间的张力,塑造了乡镇执法权的名实分离取向,是文明执法诉求与暴力抗法实践两张皮现象的结构化动因。对于基层执法领域相机选择的三维互动分析,突出强调了初始权力配置与党政体制合法性话语对执法行为的重要影响,可以拓展和深化现有的基层执法行为研究。 相似文献
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安全生产是企业永恒的主题。作为企业工会组织,如何落实科学发展观,坚持＂以人为本、安全第一、预防为主、综合治理＂的安全方针,强化劳动保护职责,做好基层劳动保护工作,切实维护职工的生命安全和身体健康,是摆在我们面前的一个重要课题。 相似文献
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一、以（劳动法》为统领，把改革决策和立法决策紧密结合起来，积极推进劳动体制综合配套改革特区劳动体制改革和劳动立法是相辅相成的有机统一的整体，其主要目的都是为了建立符合社会主义市场经济要求的新型劳动体制的法制环境。（劳动法）颁布实施以来，深圳特区坚持以（劳动法）为统领，以加快培育和发展劳动力市场为目的，把改革决策与立法决策紧密结合起来，不失时机地通过劳动立法推进和保障劳动体制综合配套改革。结合全市巩固劳动合同制、推行集体合同制度试点的需要，我们起草和送审了（深圳经济特区劳动合同条例）、（深圳市企业… 相似文献
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中国共产党建党 80年来 ,始终高扬反腐败的旗帜 ,坚持不懈地清除党内各种消极腐败现象 ,保持党的先进性和纯洁性。党的十一届三中全会以来 ,党的第二、第三代领导核心坚持“两手抓、两手都要硬”方针 ,坚定不移地深入开展反腐倡廉工作 ,促进了两个文明建设的健康发展。去年底 ,江泽民同志在中央纪委第五次全会上作重要讲话 ,从巩固党的执政地位的高度 ,进一步强调反腐败斗争要在坚持治标、严惩各种腐败行为的同时 ,逐步加大治本力度 ,努力从源头上预防和治理腐败。这是我们党对反腐败斗争认识上的一次质的飞跃 ,战略上的一次重大调整。为此 … 相似文献
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中国科层制行为研究受制于韦伯式科层制变异形态和独立"理想类型"两种理论想象。中国科层制行为在"变"与"常"两种状态中的切换逻辑,中国科层制在空间维度上的运作机制差异,以及技术治理在中国场景中的双重意涵受到关注。既有文献分析表明,中国科层制是一种处在动态演变过程中的复合体系,为趋近有关中国科层制运作的真实知识,有必要将"政党"角色、"革命"和"历史"要素带回到分析中来,谨慎对待关于中国科层制实践的理论一体化尝试,并不断更新中国科层制研究的方法论意识。 相似文献
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江泽民在党的十六大报告中指出:“认真贯彻公民道德建设实施纲要,弘扬爱国主义精神,以为人民服务为核心,以集体主义为原则、以诚实守信为重点,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。”同时,还指出:“要深入持久地开展群众性精神文明创建活动,开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和‘三个代表’重要思想的宣传教育,引导人们树立中国特色社会主义共同理想,树立正确的世界观、人生观和价值观。”江泽民的讲话为在 相似文献
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改革开放以来，我国的经济建设取得了巨大的成就。目前，政治稳定，经济发展，社会进步，是我国历史上少有的发展最快最好的时期之一。但是，随着市场经济的发展，在现实社会生活当中却出现了道德滑坡，致使社会公德意识废弛，世风日下。不少地方和部门党风不正，政风不廉，职业道德不强，缺少敬业精神，以权谋私，徇私舞弊，见死不救，图财害命等现象不乏其例。这样，不免有人担心，我国将来会不会象西方有些发达国家一样经济发展而道德低下。那么，造成这种社会现象的原因是什么？我们应采取什么对策？这是摆在我们面前亟待解决的严峻的社… 相似文献
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党的十四届六中全会提出要在全社会大力倡导良好的职业道德。（深圳市社会主义精神文明建设“九五”规划）把加强职业道德教育列入思想道德建设工程，并强调要全面开展劳务工的职业道德教育。我市劳务工近20O万，占全市劳动力的三分之二，是深圳社会全面进步的重要社会力量。在 相似文献