科技全球化与我国科技政策取向

科技全球化是经济全球化的重要组成部分,也是经济全球化的强大动力源和根本保障。通过对科技全球化内涵、特征及对我国科技发展影响的分析,提出了适合我国科技发展的科技政策的主要取向,即建立健全科技法律法规、加大执法力度;政策扶持与R&D投资主体多元化;选择性地引进与自主创新相结合;实施人才强国战略;促进多边的科技合作和积极参与国际科技规则的制定等。     

论行政体制与地方治理

自党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的目标以后,为了适应社会主义市场经济发展的需要,行政体制作为我国政治上层建筑的重要内容和政治体制改革的突破口,成为人们讨论的热门话题。本文通过对学界关于行政体制研究成果的梳理,从纵向和一级政府结构两个不同的层面,对行政体制作了较全面的阐释和解析,揭示行政体制对于地方治理的影响,并结合对当下我国行政体制状况的分析,提出完善行政体制、实现地方有效治理的改革设想。     

浅析行政绩效评估

行政绩效是行政系统衡量和评价行政机关及其人员工作实绩的客观依据,对行政绩效的有效评估,将有助于提高行政工作效率、实现行政管理职能.笔者设计了一种行政绩效评估公式,且从理论和实践的结合上阐述了评估的各个环节及其过程,力求使评估工作具可操作性,便于行政系统了解和掌握评估的内容、程序及方法,保证行政绩效评估客观、真实、公正.     

事业单位用人制度改革刍议

长期以来,事业单位成为经济体制和政治体制改革中富余人员理想的去处和“避风港”。那么,在新一轮的事业单位改革中,事业单位的富余人员又该向何处去呢?从我国事业单位的具体情况看,事业单位的人事改革应该坚持内部消化为主、外部分流为辅的原则,改革事业单位的领导体制,深化用人制度改革,完善单位内部补偿机制,妥善安置富余人员。     

论完善农村基层自治的路径

我国农村基层自治取得了长足的发展,但同时也出现了一些令人堪忧的问题,如自治组织职能趋于行政化、支撑条件薄弱、"选官"标准错位、选举不够规范、基层政府不当干预等,村民的民主权利未能真正落实,出现了村民自治的"虚誉化"现象.究其根源,主要在于人们传统的"官本位"意识浓厚、农民现代的参政意识淡薄、压力型行政体制的桎梏、法律制度供给的缺失以及现行财政体制的缺陷等.需要从思想观念、政治体制、法律制度、村民能力等方面开拓创新,探索完善农村基层自治的路径.     

高校学生婚恋解禁的政策困境及改革构想——对武汉、芜湖两地的调查与分析

自2005年解除大学生的婚恋禁令以来,大学校园里的恋爱之风盛行、悖逆道德的不文明现象时有发生,并在社会上造成了一些不良影响.通过对武汉、芜湖两地高校进行实地调查发现,现行的高校学生婚恋解禁政策面临诸多的困境,当务之急是需要完善相关的政策和措施.     

论“省管县”体制实施的困境与障碍及其消解

"省管县"业已成为我国地方政府体制改革的大势所趋。然而,现有的理论研究多以克服市管县体制的弊端作为出发点和视角,鲜有对"省管县"体制实施的障碍进行研究,因而缺乏前瞻性和可操作性。为了使我国的地方政府体制改革不再重蹈历史的覆辙,从而陷入"省管县——地(市)管县——省管县——地(市)管县"的怪圈循环,本文从心理层面、操作层面和体制层面等三个不同的视角对"省管县"体制实施的困境与障碍作出全面的梳理,并进而提出改革我国地方政府体制的基本思路。