技术治理:我国社会治安防控体系现代化的基本底色

<正>改革开放四十年来,中国经历着复杂而深刻的变革,内含两个最关键的"中国奇迹":经济腾飞和社会政治稳定。诚如习近平总书记在国际刑警组织第八十六届全体大会开幕式上的主旨演讲中所指出的:"让民众享有一个安全稳定的生存生活环境,是中国治国理政的重要目标……中国社会     

价值冲突与权益均衡:县级人大监督制度创新的机理分析

中国的地方政治制度创新是一个典型的政治过程,涉及制度创新的各行动主体之间的价值冲突,也与各利益相关者之间的权力与利益的博弈与均衡密切相关。本文总结和分析了近年来县级人大监督制度创新的具体实践和内在机理,认为人大制度作为多重制度价值体系冲突的焦点,是近年来地方人大制度创新相当活跃的主要原因。在转型中国的制度创新过程中,基本制度设定的原则与精神是制度变迁的前提性约束条件,多重制度价值体系与话语体系之间的相互冲突是制度变迁的动力与源泉,各政治行动者之间的价值、权力与利益平衡是制度变迁最终得以成功实现的根本保障,制度变迁过程是一个典型的政治过程。     

政策网络与政策后果：中国的运用——对农村税费改革中利益分配关系变化的分析

本文在介绍西方学术界对政策网络含义的界定及其与政策后果之间相互关系的基础上,利用"政策网络"这个分析概念,分析了当前我国农村税费改革所导致的政策网络各个参与主体(县-乡-村-农户)之间利益分配关系的变化.认为农村税费改革虽然在一定程度上改变了乡村社会基本利益主体之间的利益分配关系,但是政策实施的具体后果受制于宏观的政治-经济-文化-社会环境以及政策网络各个参与主体之间的复杂互动.     

提高党的执政能力和领导水平制度的基本内涵、逻辑结构和健全路径

党的十九届四中全会首次明确提出"健全提高党的执政能力和领导水平制度"的战略议题,并将提高党的执政能力和领导水平制度定位为坚持和完善党的领导制度体系六个方面的重要制度之一。提高党的执政能力和领导水平制度具体包括发展党内民主和实行正确集中的制度、健全决策机制的制度、改进党的领导方式和执政方式的制度、全面增强执政本领的制度等,共同构成一个系统完备、相互支撑、有机协调的制度体系。不断推进制度理念的现代化,切实增强制度的科学化、规范化、体系化程度,优化制度运行机制以激发潜在的制度效能,充分发挥党员领导干部和广大党员在制度完善中的主体作用,是新时代健全提高党的执政能力和领导水平制度的战略路径。     

新时代网格化管理的核心逻辑

网格化管理是无缝隙政府的流程再造,通过组织空间的社区化集聚、组织资源的多元化整合和组织信息的技术化连接,达成治理重心的下沉和治理资源的整合,实现对网格内人、物、事、情的全天候、实时化、动态化、智能化管理和服务,试图形成一个全方位、多维度、高韧性的现代基层治理体系,为新时代基层治理现代化提供有效的制度安排和组织支撑。     

探寻中国参政党建设一般规律的力作——《改革开放时代参政党建设研究》评介

如何在繁荣中维系稳定，进而实现有序的变迁与可持续的发展是当代中国政治发展与国家治理需要直面的重大问题。纵观人类政治发展的一般经验，越是在转型社会，社会变迁的规模与程度越剧烈，变迁范围越广泛。在这个历史进程中，随着社会结构性分化的进程骤然加速，社会力量的多元化趋势日益彰显，如何通过有效的政治吸纳机制，     

完善制度是当前政风建设的根本——对当前政风建设问题的若干思考

今年是纪念延安整风运动六十周年，也是党中央、国务院确定的“转变作风年”。自从党的十五届六中全会通过《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》以来，朱镕基总理又在今年的政府工作报告中全面阐述了有关加强政风建设的问题，党风建设、政风建设日益引起了各级党委、政府的高度重视。政风建设事关政府的清明廉政，是改善政府公共形象、提高政府凝聚力、向心力与号召力的重要途径，直接影响党和政府在人民群众心目中的地位和威信，是政府合法性的重要来源和基础。政风建设作为现代国家形象建设的主要内容日益成为各国政府关注的焦点。     

公务员制度的变异与控制--对中国国家公务员制度实施情况的反思

本文列举了国家公务员制度在实施过程中变异的主要表现,并从社会生态环境、政治体制与政府治理模式、官僚体制的内在缺陷等方面分析了变异的原因,提出了有效抑制公务员制度变异的重要途径.     

中国法治政府建设的历程、困境与路径选择

法治政府是法治中国建设最重要、最核心的部分,探寻符合时代潮流、适合中国国情的法治政府建设的战略路径是当代中国政治发展的关键议题。身处大变革与大转型时代的中国,利益冲突和社会矛盾急剧增多,政府治理的社会生态环境发生了历史性巨变,身负法治文化缺失和全能主义政府制度遗产的双重枷锁,法治政府建设面临诸多的悖论与困境。法治政府建设需要在立法、执法和司法层面推进综合性改革。政权力量推动的大规模的立法运动和法律制度建设,必须与现代社会的发育和成长、尤其是公民民主品格和法治意识的提升有机互动。     

民主创建和谐:党内和谐的制度资源分析

党内和谐是任何现代政党有效发挥其政治、社会功能的基本前提,对于负有特殊历史使命的中国共产党则更为重要。作为运作中国政治的主导和轴心力量,确保党内和谐事关党的执政能力和执政地位,党内和谐是中国共产党有效执政的重要保障。在政党现代化的历史过程中,党内民主是完善民主集中制、处理好党内基本关系、增强党的生机与活力的关键,是构建党内和谐的基础性制度资源。在转型中国的特定历史条件下,发展党内民主是构建党内和谐的基本途径,发展党内民主、实现党内和谐的核心任务和关键环节则是实现党内民主制度化。