受约束的权力——芜湖市规范“四权”侧记

公正用人2004年年终岁末,芜湖市每位县处级领导干部都面临着一场特殊的“考试”——依据该市刚出台的《县处级领导班子和领导干部年度综合考核工作办法》,市委、市政府对县处级领导班子和领导干部进行了百分制的综合考核。考核不仅看经济指标,还看班子党风廉政建设和人民群众的满意程度。一张考试答卷,全面直观地衡量干部德能勤绩廉,考试成绩为奖优罚劣提供了依据。综合考核只是芜湖市改革干部人事制度,科学管理使用干部,从源头上防止和克服用人上的不正之风的一个缩影。多年来,芜湖市将公开、平等、竞争、择优的原则,贯彻在干部人事制度的方方面面。党政机关、事业单位成批进人必须向社会公开招聘,择优录取;零星进人一律由编委会集体讨论决定,严格把关。今年芜湖市出台了政府雇员制度,政府所需特殊人才,公开向社会高薪聘请,在全国引起关注。为了改变干部工作中长期存在的     

厉以宁:是“抓大”还是“抓小”?

“中央提出‘抓大放小’的改革方针这是完全正确的,而现在有些做法和说法值得分析研究。”厉以宁列举如下三种情况。其一,既然是“抓大放小”,县里市里缺少大企业,怎么办?则从“小”里挑“大”。结果把县里边的小型企业当成县、市一级的“大”企业来抓。这可以说是对     

论基因技术的专利法律保护

一、国际上对基因技术专利保护的有关规定当今世界各国都普遍对发明予以专利保护,其中发明包括产品发明和方法发明,这同样适用于基因技术的专利性问题上。     

开展企业伦理学的研究

企业经营与伦理道德通常被认为是互不相干的。可是,随着社会经济的不断发展,企业在社会中的地位和作用日益重要,人们的观念有了很大改变,企业经营、管理与伦理道德结合已是大势所趋,并认为这二者的结合是管理上一场深刻的革命。本世纪70年代,企业伦理学这门新学科在美国悄然兴起。企业伦理学是研究企业伦理道德的科学。企业伦理道德是企业在处理内外关系时应遵循的行为规范和     

论政府在农村劳务输出中的作用

一、我国农村劳务输出问题的产生 当前,我国作为一个处于工业化进程中的农业大国,农村劳 动力转移是工业化和城镇化的必然结果。自改革开放以来,我国 已有2亿多农业剩余劳动力转移到了非农产业。农业剩余劳动力 小批量外出始于农村实行家庭承包责任制和放松对劳动力流动 计划控制的初期。此后,随着经济体制改革、对外开放进程的加快 和劳动力具有的商品属性在理论上的认可,农村劳动力开始借助 市场力量,穿越城乡之间的障碍,形成了势不可挡的转移大军。以 四川省为例,2002年上半年,农村劳动力已有1300多万人实现 转移。其中,跨省输出的劳动力超过600万人,海外劳务输出的人 员约有1.5万人,预计全年实现劳务收入约400亿元,农民人均 劳务收入已占四川省农民人均纯收入的30％左右。尽管如此,截 止2003年,全国仍有一半以上的劳动力从事农业生产,农业部课 题组运用劳动力合理负担耕地法来计算种植业所需劳动力数量, 其结论是现阶段农业部门剩余劳动力数量约为1.52亿人。如果 再考虑技术进步和信息传递速度加快使农业生产效率提高等因 素,农业剩余劳动将有1.8亿人左右。农村剩余劳动力继续向农 业以外转移的潜力巨大。     

全过程人民民主的理论逻辑、创新价值与实践路向

习近平总书记在党的二十大报告中对“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”作出全面部署、提出明确要求。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是党领导社会主义民主政治建设的经验总结,是党对人类民主政治建设探索作出的新贡献。全过程人民民主扎根中国大地,创造了一种全新的民主话语体系、民主理论范式、民主发展道路,具有重大的创新价值。在新时代新征程中,我们要坚持和加强党对民主政治建设的全面领导、不断完善全过程人民民主的制度建设、积极拓展生动活泼的全过程人民民主的渠道空间,使人民当家作主的根本要求融入完善制度、科学决策、创造性实践的方方面面,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供强大动力。     

人贵赶早春

要高质量地搞好这次学习教育活动,使之取得实实在在的效果,就必须紧紧围绕加快农村经济发展这个中心任务来进行。     

准确把握全面从严治党的内涵和特征

正全面从严治党的内涵在党的历史上,毛泽东同志首次把党的建设比作"伟大的工程",邓小平、江泽民、胡锦涛先后提出了"党的建设新的伟大工程""全面推进党的建设新的伟大工程""以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程"。在此基础上,以习近平为总书记的新一届中央领导集体提出,"全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求",是对党的建设工程的新设计、新谋划。"全面从严治党"与"党的建设工程"都     

埃塞俄比亚驻华大使到辽宁行政学院座谈

埃塞俄比亚驻华大使巴莱马先生于 ２０００年 ７月２２日下午,在辽宁省外办领导的陪同下到辽宁行政学院就辽宁省农业干部培训情况与学院领导进行了座谈。辽宁行政学院副院长李汪洋、鄂玉江,党委副书记褚武军同志及负责农业干部培训的有关部门领导参加了座谈会。会上李汪洋副院长对大使先生的来访表示了热烈的欢迎,并就我省农业干部培训基地的建设情况做了介绍。鄂玉江副院长就农业干部和农村科技人员的培训政策、培训形式、培训方法等进行了详细说明。巴莱马大使在听取我省农业干部和农村科技人员的培训情况介绍后,又就他所关心的农村村…     

辽宁行政学院举办辽宁省领导干部WTO知识专题培训班

20 0 0年 8月 2 8日至 31日 ,辽宁省对外贸易经济合作厅与辽宁行政学院国际交流培训部共同组织的“辽宁省领导干部ＷＴＯ知识专题培训班”在辽宁行政学院举行。各市计委、经贸委、科委、农委的领导 ,省直各有关厅 (局 )领导 ,国家级、省级经济技术开发区领导、省外经外贸公司经理参加了学习。此次培训班聘请了省内的领导、专家、学者对我国加入ＷＴＯ产生的有关问题做了详细深入的讲解。主要内容有 :我国加入ＷＴＯ谈判情况及我省将面临的机遇和挑战、关贸总协议及ＷＴＯ基本内容、ＷＴＯ海关估价协议和原产地规则、ＷＴＯ贸易壁垒协定补贴…