深化事业管理体制改革的若干重大问题

文章回顾了中国市场化改革进程中的事业管理体制改革历程,对中国事业管理体制改革进行了阶段划分,全面概括了各个阶段改革的背景、改革的目标、所采取的主要措施,以及取得的重要成就和基本经验教训.在此基础上,分析了当前中国事业管理体制改革进程中所面临的若干重大问题,并提出了全面深化中国事业管理体制改革的宏观项层设计与微观组织设计及其依据.     

我国事业单位分类改革推进的现状、难点及化解之策

全面深化改革是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的重大抉择和唯一途径。事业单位分类改革是我国全面深化改革的一个重要方面,是建立与市场经济体制相适应的社会主义现代公益事业制度的伟大实践。为找到今后我国建立现代公益事业管理体制的方向和途径,必须正确看待当前事业单位分类改革推进的状况,深刻认识事业单位分类改革的难点,并针对难点,制定出相应对策。     

桥梁型残疾和残疾人社会工作的桥梁模式——巴中市残疾人社会工作模式创新研究

社会对待残疾人的态度反应了社会的人性化程度,或者说反应了社会的文明程度。此前的理解残疾的重要理论模型可以大致分为三大类:医疗模型(Medical Model)、独立生活模型(Independent Living Model)或社会模型(Social Model)、交互模型(Interdependence Model)。四川省巴中市在残疾人社会工作中,开创了桥梁式的残疾人社会工作新模式,在残疾人和社会之间架起政治、社会事业、经济和信息四大桥梁。在这个新模式中,隐含着一个新的残疾理论模型(Disability Model),即桥梁模型(Bridge Model),巴中市的残疾人社会工作范式创新将人类社会的文明程度提高了一步。     

国外公共服务市场化改革研究

为解决公共服务领域普遍存在的效率低下、社会不公等问题,国外目前主要采取了赋予消费者选择权、引入公共部门与私人部门的竞争、鼓励公共部门采用私人部门的管理精神、引入公私部门伙伴关系以及采用绩效合同制等改革措施。选择和竞争提高了效率,但仍未有效地解决弱势群体被忽视的问题。私人部门参与并不是解决公共服务领域问题的万能钥匙,必须针对国家的情况和社会环境采取适当的合作模式才能达到预期效果。私人机构在某些国家的公共服务领域中比公共机构具有较大的优势,而在另外一些国家的某些领域中优势并不明显。绩效管理改革有效地提高了公共部门的管理水平和服务提供效率,在发达国家和发展中国家中均取得了较好的效果。