从和平发展战略看中国海权观新的价值纬度

和平发展战略蕴涵许多新的内涵,如加强与现行国际秩序的协调,摒弃“零和”,寻求共赢,注重制度等软实力因素,树立新安全观、新权力政治观等。这些内涵为中国海权观设定了新的价值纬度。海权建设要适应和平发展战略的要求,避免挑战现行国际秩序。在发展海洋军事力量的同时更加重视软实力的作用。要把应对非传统安全威胁的能力作为海权建设新的内容。同时,发展海权要着眼于海上资源安全,为可持续发展提供战略支撑。     

构建合理的竞争秩序是实现社会公平的关键

改革过程中出现的收入差距拉大、分配秩序混乱、权力寻租等社会不公现象并非市场化改革的后果,而是市场分割、权力市场化和行政性垄断等反竞争行为催生的结果,是竞争秩序缺失的表现。由于没有建立起正常的市场秩序,机会公平作为竞争的初始条件遭到破坏,社会财富分配不能完全体现绩效原则。仅仅用转移支付和二次分配的办法解决此类问题仅能治标,只有构建适应中国市场转型特点的竞争秩序,才能从根本上治理社会不公。     

效率和公平的两难关系与出路--兼论构建和谐社会进程中的公平观

“效率优先、兼顾公平”曾是我国分配领域的指导方针。在市场经济体制转轨的过程中,利益的分化和多元化增强,社会转型加速。效率与公平这一对矛盾在当前的发展阶段呈现出新的特点和相互关系,为构建和谐社会提出了新的课题。在对效率与公平的关系重新考察的基础上,应校正“效率优先”的思路,把公平作为主要的价值取向,以满足构建和谐社会和市场改革的双重需要。     

财政预算监督中的三强三弱

地方财政年初预算是资金分配和支出使用的依据，目前一般预算资金安排基本上是“基数加增长”的方式，这种模式对资金的基数部分缺少必要性的分析和论证．缺少随时间、实际等因素进行调整的机制，也缺少科学性和法制性，导致财政资金的使用效率下降，甚至造成浪费和产生腐败。纵观现行的财政预算存在三强三弱的现象。     

西方议员运用信息技术手段联系选民的做法和启示

20多年前,苏格兰议会在全世界率先建立起了议会电子申诉系统,开启了运用信息技术推进公民政治参与的先河;如今,利用个人网站、微博等平台与选民沟通,已成为西方议员的普遍工作形式。党的十八届三中全会作出的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出了＂通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系＂。如何具体落实这一精神,可以借鉴国外的一些做法和经验。